Содержание журнала №1 от 2013
Приоритеты современных государственных стратегий развития арктических регионов
Дан анализ стратегических документов приарктических стран по освоению ресурсов Арктики. Выявлены совпадения и различия в стратегиях, целях, приоритетах и направлениях развития этих стран в Арктике. Рассмотрены возможности использования партнерства и сотрудничества в освоении Арктики и институты, являющиеся важнейшими в транснациональном регулировании на пространстве Арктики. Показаны позитивные и негативные тенденции в действиях по развитию российского арктического сектора.
Селин B. C. silin@iep.kolasc.net.ru
Башмакова Е. П. bashmakova@iep.kolasc.net.ru
Ключевые слова: Арктика Арктический совет углеводородные ресурсы транспортный потенциал транснациональное партнерство Северный морской путь стратегия национальные интересы безопасность законодательство
Особенности демографического старения северных регионов России
Рассмотрены особенности российской модели постарения населения, обусловленные демографической волной, невысокой продолжительностью жизни населения и миграционными процессами. Установлено, что Россия приближается к модели демографического старения, характерной для развитых стран. На примере Республики Коми раскрыта специфика демографического старения в северных регионах страны, определенная изначально более молодой возрастной структурой населения, низкой продолжительностью жизни и масштабным миграционным оттоком на протяжении последних 25 лет.
Попова Л. А. popova@iespn.komisc.ru
Ключевые слова: возрастная структура населения демографическое старение факторы старения экономическая нагрузка социальные проблемы пожилых северные регионы
Местное самоуправление и особенности российского федерализма
В статье рассматриваются трудности становления местного самоуправления в России, обусловленные прежде всего огромной дифференциацией пространственного социально-экономического развития страны, а также особенностями законодательно-правовой базы бюджетного федерализма, регулирующей развитие местного самоуправления. Обосновываются некоторые рекомендации по изменению федерального законодательства, определяющего налогово-бюджетные отношения.
Маршалова А. С. marnov@ieie.nsc/ru
Ключевые слова: федеральное законодательство бюджетный федерализм муниципальные образования пространственная дифференциация принципы формирования бюджетной системы конкурентоспособность регионов
Тенденции электропотребления населением Московской агломерации
Анализ электропотребления населением Московского региона вскрывает некоторые закономерности развития энергетической инфраструктуры городской агломерации. Динамика выработки и потребления энергии в 2000-2010 гг. отразила переход экономики региона к постиндустриальному укладу. Для того чтобы статистически наблюдать эффекты агломерации и реагировать на них при планировании электропотребления, необходимо дезагрегировать энергетический баланс субъектов, входящих в агломерацию. Это можно сделать посредством составления энергобалансов муниципалитетов.
Журавлёв О. А. oleg.zhuravlyov@gmail.com
Ключевые слова: Москва Московская область Московская агломерация баланс электроэнергии потребление электроэнергии мобильность мощности мобильность энергопотребления
Институциональные проблемы развития Байкальского региона
Анализируются институциональные условия развития Байкальского региона в рамках реализации Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 г. и других документов. Выделены три типа институтов, связанных с территориальным развитием: организационные, распределительные и трансформационные. Показано, что недостаточное качество трансформационных институтов в Байкальском регионе снижает эффективность реализации государственных программ по развитию территории и повышению ее конкурентоспособности в условиях открытых рынков.
Сысоева Н. М. syssoeva@oresp.irk.ru
Ключевые слова: Байкальский регион стратегия экономическое районирование институты регионального развития организационные институты перераспределение средств воспроизводственный потенциал конкурентоспособность региона
Региональная дифференциация налогообложения в нефтяной отрасли России
Налогообложение наряду с условиями недропользования и инвестиционным режимом является одним из важнейших рычагов государственного регулирования нефтегазового сектора. Главным итогом налоговых реформ на федеральном уровне в 2000-е годы стало улучшение условий разработки для месторождений в районах нового освоения, для выработанных запасов и для мелких месторождений. В статье обосновывается вывод, что для нефтегазового сектора нужна комплексная налоговая реформа с применением экономических подходов к дифференциации налогообложения.
Токарев А. Н. tokarev@ieie.nsc.ru
Ключевые слова: нефтегазовый регион дифференциация налогообложения нефтегазовый сектор налог на добычу
Траектории интеграции в научное сообщество и активность в науке
Под траекториями интеграции в научное сообщество понимаются комбинации мест получения высшего образования и занятости в настоящее время. На материалах опроса научной молодежи Сибирского отделения РАН показано, что молодые ученые, получившие образование в «базовых» университетах тех научных центров, где сейчас работают или учатся в аспирантуре, участвуют в большем числе грантовых проектов. Различия между окончившими другой вуз и «базовый» университет сильнее проявляются на ранних этапах научной карьеры. Наиболее успешные (по количеству грантов) «инсайдеры» ориентируются на зарубежные научные организации. Эта ориентация реализуется на практике через выполнение зарубежных грантов, а также в проективной готовности уехать на постоянную или временную работу за рубеж.
Черкашина Т. Ю. touch241@rambler.ru
Чернышова Е. А. elechern@mail.ru
Ключевые слова: грантовая активность молодые ученые региональные научные центры социальный капитал специфический человеческий капитал
Потребность в дополнительном профессиональном образовании трудоспособного населения и возможности ее реализации в регионе
Рассматриваются потребности разных групп населения Новосибирской области (выпускников профессиональных учебных заведений, работающих, безработных) в продолжении образования. Дается характеристика существующих и потенциальных спроса и предложения на региональном рынке услуг дополнительного профессионального образования. Показано, что разные сегменты системы ДПО и соответствующего ей рынка услуг реагируют на разные потребности групп населения, отраслей экономики, сферы государственного регулирования занятости (службы занятости), рынка труда.
Харченко И. И. kharchen@ieie.nsc.ru
Новикова Ю. О. novikova_yu@ngs.ru
Ключевые слова: Новосибирская область рынок образовательных услуг дополнительное профессиональное образование образовательные потребности населения непрерывное образование переподготовка повышение квалификации рынок труда занятость
Влияние весовых коэффициентов на рейтинг регионов по уровню инновационного потенциала
Предложены методический подход к определению рейтинга регионов по уровню инновационной деятельности и система показателей, на основе которой рассчитываются данные рейтинги. Агрегированный индекс инновационной активности субъектов Федерации рассчитывается с учетом различий в уровне социально-экономического развития, а также с учетом и без учета весовых коэффициентов, полученных на основании матрицы попарных предпочтений. Анализ результатов показал, что учет весов влияет на положение субъекта Федерации в рейтинге, тем не менее регионы, имеющие высокие позиции в одном рейтинге, сохраняют их и в другом.
Френкель А. А. sonarfund@sonarfund.org
Волкова Н. Н. lituk.n@gmail.com
Романюк Э. И. sonarfund@sonarfund.org
Ключевые слова: регионы инновации инновационная система эффективность модели методы инновационная региональная специализация
Тенденции поступления и опыт моделирования сибирских налогов
Показано, что тенденция к сокращению доли Сибирского федерального округа по отношению ко всем налоговым поступлениям сменяется начиная с 2009 г. повышательным трендом. Преимущественный рост позволил Сибири по показателю поступлений выходить из кризиса значительно быстрее, чем страна в целом. В работе строятся модели панельных данных с фиксированными эффектами. Оцениваются свойства налогового поля Сибири в связи с пространственными и временными характеристиками. Выявлено, что в целом за период благоприятной конъюнктуры 2002-2008 гг. налоговая масса возрастает преимущественно за счет экстенсивного фактора, не связанного со структурными сдвигами, но его значение в тенденции сокращается. Соотношение сил принципиально меняется с 2009 г.
Лавровский Б. Л. torroo@gmail.com
Шильцин Е. А. e.shilcin@gmail.com
Ключевые слова: Сибирский федеральный округ налоги модель панельные данные
Феномен Новосибирской области в современной экономике России
В 1999-2008 гг. для Новосибирской области были характерны высокие показатели темпов экономического роста, заметно превосходящие как среднероссийские, так и Сибирского федерального округа в целом. Аналогичное опережение имеет место и в 2010-2011 гг. ВРП и объем промышленного производства в физическом выражении более чем удвоились, несмотря на негативные для экономики области изменения экономической конъюнктуры и институциональной среды. В последние годы область опережает своих соседей по округу по все большему числу экономических показателей. В статье автор объясняет эти факты, используя широкий спектр статистических показателей.
Ключевые слова: Новосибирская область Сибирский федеральный округ региональная экономика межрегиональная дифференциация номинальные показатели роста индексы физического объема доходы населения финансовые потоки
Влияние загрязнения окружающей среды на здоровье населения регионов России
Дана количественная оценка влияния экономико-инфраструктурных, социально-психологических и эколого-климатических факторов риска на ухудшение здоровья населения. С помощью методов регрессионного анализа выделены регионы, в которых вклад экологической обстановки в ухудшение здоровья превышает 10%. Выявлены регионы, наиболее уязвимые с точки зрения влияния экологической ситуации на здоровье населения. Проведенный анализ и сделанные в статье выводы позволят обратить внимание региональных властей на необходимость принятия действенных мер как в области природоохранной политики, так и в области организации здравоохранения.
Гильмундинов В. М. gilmundinov@mail.ru
Казанцева Л. К. klk@ieie.nsc.ru
Тагаева Т. О. tagaeva@ieie.nsc.ru
Кугаевская К. С. ksenia@kugaevsky.ru
Ключевые слова: федеральные округа загрязнение окружающей среды ухудшение общественного здоровья количественные оценки зависимости методы регрессионного анализа
Крупные корпорации в регионе: pro et ontra
Исследуется влияние на экономические процессы в регионе присутствующих в нем крупных корпораций, их дочерних компаний и филиалов. Анализируются последствия распространения централизованной модели корпоративного управления, ее влияние на уровень локализации эффектов от деятельности крупных федеральных корпораций. Приводятся примеры производственной деятельности крупных компаний в отдельных регионах Сибирского федерального округа. Рассмотрен соответствующий зарубежный опыт и сделаны выводы о роли крупных корпораций в экономическом развитии региона.
Ключевые слова: корпорация регионы локализация эффектов Сибирский федеральный округ Томская область распределение налогов денежные потоки
К вопросу о проблемах реформирования железнодорожного транспорта России
Проанализированы траектории организационного развития корпорации ОАО «РЖД» в двумерной системе координат, позволяющей выявить эволюцию корпорации и возможные альтернативы ее развития в будущем. Рассмотрены практические шаги, которые следовало бы сделать для формирования специфически российского механизма управления железнодорожным транспортом общего пользования и которые позволят найти эффективный компромисс между общественными и коммерческими целями корпорации. Критически рассмотрены целесообразность замены территориально-функционального принципа управления корпорацией на функциональный по видам деятельности, а также естественность монополизма ОАО «РЖД» при определении естественно-монопольного ядра железнодорожной отрасли.
Кибалов Е. Б. kibalovE@mail.ru
Соболева С. В. soboleva@ieie.nsc.ru
Ключевые слова: железные дороги общего пользования экстерриториальность система целей организационное развитие естественный монополизм государственное регулирование Транссиб
Нефтегазовый комплекс Прикаспийского региона: проблемы межстранового экономического взаимодействия
Проанализировано современное состояние взаимодействия стран Прикаспийского региона в нефтегазовом комплексе. Рассмотрены направления транспортировки нефтегазовых ресурсов. Показана роль нефтяных компаний в реализации нефтегазовых проектов. Даны рекомендации относительно усиления межгосударственных связей в нефтегазовом комплексе Прикаспийского региона.
Егоров О. И. olivegorov@mail.ru
Соболева С. В. soboleva@ieie.nsc.ru
Чигаркина О. А. ieconom@academset.kz
Ключевые слова: Прикаспийский регион нефтегазовый комплекс запасы углеводородных ресурсов рациональное использование сырья транспортировка нефти и газа
Малый бизнес в регионах Центрального федерального округа
В статье дается оценка роли и места малого бизнеса в Центральном федеральном округе. Обоснована роль малого бизнеса в формировании конкурентных отношений, проведен анализ функционирования малого бизнеса на территории округа.
Мигунова Г. С. gal1975@orel.ru
Ключевые слова: Центральный федеральный округ малый бизнес субъекты малого и среднего предпринимательства конкурентоспособность инновационная инфраструктура социальное партнерство