Содержание журнала №1 от 2016
Модернизационное обновление российского пространства на основе инновационных инициатив
Ключевые слова: регион воспроизводственный процесс исследование инноваций реиндустриализация субфедеральные полномочия
Региональная неравномерность развития банковских институтов
В статье представлены результаты исследования региональных различий в пространственном размещении банков между Москвой, федеральными округами России, субъектами Федерации и их столицами. Выделено три этапа флуктуации количества банков в регионах и на примере Сибирского федерального округа дана характеристика особенностей каждого из этапов, фиксирующих реальные институциональные изменения властных полномочий, в частности роли государства в банковской сфере. Среди них ликвидация кэптивных банков региональной власти, снижение степени локализации в регионах банковского бизнеса. Проверена гипотеза о наличии положительной связи между экономическим потенциалом региона (по ВРП) и размещением региональных банков и филиалов столичных банков. Выявлены признаки сложившейся к настоящему времени иерархии региональных финансовых центров и факторы, объясняющие причины формирования таких центров вне столицы. Показано, что несмотря на концентрацию финансовых институтов в Москве, сформировались региональные финансовые центры. Это означает, что признаки столичности в некотором виде присущи кроме Москвы и другим городам страны
Агеева С. Д. swtageeva@gmail.com
Ключевые слова: региональные кредитные организации кэптивные банки государственные банки региональные финансовые центры
Проблемы координации макроэкономических и региональных долгосрочных решений
В статье систематизированы задачи государственного регулирования регионального развития. Описана идеальная модель многорегиональной системы. Проанализированы факторы, препятствующие эффективному регулированию развития регионов. Сформулированы подходы к оценке воздействия государственной социально-экономической политики на региональное развитие. Предложена концепция координации макроэкономических и региональных долгосрочных решений на основе трансферта задающих сценарных условий по уровням территориальной иерархии экономики. Представлены общая схема и структура четырехуровневой системы иерархических расчетов, комплексно объединяющей контуры межуровневых и горизонтальных информационных потоков входных, задающих и расчетных показателей. Для восточных районов России приведены фрагмент дорожной карты трансферта макроэкономических сценарных условий до уровня субъектов Федерации и некоторые результаты ее тестирования
Суспицын С. А. susp@ieie.nsc.ru
Ключевые слова: государственная региональная политика иерархические системы сценарии региональные прогнозы межуровневые трансферты математические модели
Экономическое соревнование регионов России
С самого начала рыночных реформ пространственная структура экономики Российской Федерации стала изменяться намного быстрее, чем это происходило в советские времена. В статье рассматриваются особенности периода 1999-2013 гг. в части формальных (регистрируемых статистикой в текущих ценах) и реальных изменений в пространственной структуре экономики, рассчитанных по индексам физического объема, изменениям пространственной структуры численности занятых в экономике и динамики электропотребления. Сделан вывод, что реальные изменения в пространственной структуре экономики существенно менее значительны, чем изменения, регистрируемые статистикой, вследствие того, что регион регистрации итогов экономической деятельности не всегда совпадает с регионом, где фактически осуществляются производство и транспортировка продукции. Показан и другой аспект рассматриваемой проблемы - очень высокая межрегиональная дифференциация душевых показателей ВРП. Главная причина такой дифференциации - огромные межотраслевые различия в показателях добавленной стоимости на одного занятого. Эти различия неустранимы, и при сложившейся специализации регионов, которая не может быть заметно изменена, существующие межрегиональные различия в душевых показателях производства сохранятся и в перспективе
Ключевые слова: реальное размещение производительных сил индексы физического объема номинальные показатели роста межрегиональная дифференциация пространственная структура экономики регион
Программа реиндустриализации экономики Новосибирской области: основные итоги разработки
Программа реиндустриализации экономики Новосибирской области на период до 2025 г. разработана коллективом сотрудников Института экономики и организации промышленного производства СО РАН по заданию правительства региона. В статье показаны особенности программы, ее «архитектура», рассмотрен потенциал реиндустриализации экономики Новосибирской области в виде девяти комплексных флагманских проектов, отражающих сильные компетенции науки и производства области. Представлены направления формирования инновационно-инжинирингового пояса Новосибирского научного центра СО РАН и вузовской науки, особый акцент сделан на стратегической инициативе - формировании Сибирского наукополиса, который может стать самой крупной в стране территорией опережающего инновационного развития. Сделан вывод, что Программа реиндустриализации экономики Новосибирской области должна выступить важнейшим элементом системы стратегического планирования региона и может рассматриваться в качестве важного пилотного проекта федеральной значимости, на примере которого могут отрабатываться новые элементы взаимодействия власти, бизнеса и науки в активизации инновационных направлений регионального развития. Показан сильный интеграционный потенциал данной программы, который оказался мобилизованным благодаря публичному характеру ее разработки
Селиверстов В. Е. sel@ieie.nsc.ru
Ключевые слова: экономика Новосибирской области реиндустриализация программа реиндустриализации инновационно-инжиниринговый пояс комплексные флагманские проекты стратегические инициативы Сибирский наукополис региональное стратегическое планирование
Уровень жизни и ресурсный потенциал пенсионеров северных регионов России
Попова Л. А. popova@iespn.komisc.ru
Зорина Е. Н. zorina@iespn.komisc.ru
Ключевые слова: постарение северные регионы пенсия уровень жизни пенсионеров трудовая активность людей пожилого возраста отношение к образованию
Противоречия формирования человеческого потенциала в регионе в контексте модернизации системы профессионального образования
В статье показано, что частная проблема рассогласования рынка образовательных услуг и рынка труда, возникшая в постсоветский период, сегодня перерастает в более общее противоречие между процессом формирования человеческого потенциала и потребностями общества. Используя данные статистики, социологических опросов экономически активного населения и работодателей, материалы интервью с экспертами -представителями управленческих структур, учреждений системы образования, предприятий и организаций, авторы выявили, что процесс модернизации системы профессионального образования, терминальным показателем успешности которого является трудоустройство выпускников, по-прежнему не затрагивает кардинальным образом (не улучшает) условия формирования человеческого потенциала. Указанное рассогласование выражается на поведенческом уровне в том, что молодые специалисты не могут реализовать свой профессиональный потенциал, а работодатели не удовлетворены имеющимися у молодых работников компетенциями
Харченко И. И. kharchen@ieie.nsc.ru
Ключевые слова: компетенции выпускников система образования рынок труда человеческое развитие человеческий потенциал трудоустройство
Предложения труда и резервы экономической активности населения Иркутской области
В статье рассмотрены динамика пространственного перераспределения трудовых ресурсов, характеристики предложения труда и возможные резервы экономической активности в Иркутской области. Выбор региона для исследования обусловлен тем, что Иркутская область концентрирует проблемы, характерные для многих регионов Сибири и Дальнего Востока (высокая дисперсность расселения, миграционный отток населения, относительно высокий уровень безработицы). Показано влияние миграции на возрастной состав населения региона. Даны характеристики рабочих мест и занятости по типам населенных пунктов, а также характеристики безработицы. Социологическое исследование показало, что в возрастных группах населения начиная с возраста 45 лет удельный вес занятых монотонно убывает, а удельный вес не желающих работать увеличивается. При этом заметно присутствие группы потенциальных участников рабочей силы (возрастная группа 61-63 года), которые хотели бы работать. Анализ участия в рабочей силе лиц из старших возрастных групп фиксирует различия в уровнях участия по типам населенных пунктов. В качестве факторов, снижающих участие, рассматриваются характеристики рабочих мест, распространенность маятниковой трудовой миграции и работы вахтовым методом, слабый спрос на рынке труда. Сформулированы предположения о резервах экономической активности населения региона и об условиях их реализации
Кириллова М. К. kirillovamk@yandex.ru
Ключевые слова: трудовая миграция трудовые ресурсы безработица экономическая активность населения рынок труда Иркутская область
Формирование условий для инновационного развития регионов ресурсного типа
Севастьянова А. Е. sevast@ieie.nsc.ru
Ключевые слова: нефтегазовый регион сырьевой сектор экономики инновации управление факторы и условия инновационной активности институциональная среда
Городская система России
В статье представлен эмпирический анализ городской системы России. Источниками информации являются официальные данные Федеральной службы государственной статистики и ресурсы базы данных «Экономика городов России». Методами анализа выступают ядерная оценка функции плотности распределения, кривая Ципфа, статистические показатели среднего, размаха вариации и дисперсии, а также индекс Херфиндаля - Хиршмана. Оценки показали, что городская система России не продемонстрировала ожидавшихся в начале рыночных реформ темпов роста и основной причиной этого является неблагоприятная демографическая ситуация. По характеристикам концентрации городская система России не уступает городским системам развитых западных стран. В России имеют место значительные межрегиональные различия как в размере, так и в структуре городских систем. Большая неоднородность субъектов Федерации наблюдается также по показателям концентрации городского населения и размеров городских поселений. Автор делает вывод о неэффективности универсальной пространственной политики и о необходимости изучать опыт регионального и муниципального экспериментирования для выявления перспективных моделей управления городскими системами
Коломак Е. А. ekolomak@academ.org
Ключевые слова: урбанизация городская система закон Ципфа структура межрегиональные различия эмпирические оценки
Управление агломерациями городов в условиях реформы местного самоуправления
В статье анализируются используемые в России методы и модели управления городскими агломерациями с целью выбора эффективных моделей управления, отвечающих требованиям реформы местного самоуправления. Показано, что модели, основанные на межмуниципальном взаимодействии, оказались нереализуемыми и требуется поиск новых подходов. Исследование базируется на данных, полученных при изучении правовой базы и практического опыта формирования городских агломераций в Сибири и на Дальнем Востоке. Сделан вывод, что в сложившейся в стране экономической и политической ситуации управление формированием и развитием городских агломераций может осуществляться только на государственном уровне
Ключевые слова: агломерация конурбация инфраструктурные проекты правовая база модель управления реформа местного самоуправления
Влияние типологических особенностей и имитации технологий на интенсивность конкурентной борьбы в кластере
Марков Л. С. Lmarkov@ieie.nsc.ru
Ключевые слова: конкуренция кластер агент-ориентированное моделирование имитация технологий эволюционный подход
Крупномасштабные инвестиционные проекты: сопоставительный анализ методов оценки эффективности естественными монополиями России
В статье анализируются правила оценки крупномасштабных капи-талообразующих проектов, осуществляемых регулируемыми государством коммерческими естественными монополиями («Газпром», «Транснефть», «Российские железные дороги»). Показано, что в методиках оценки, разработанных самими монополиями или для них правительственными структурами, не учитывается фактор неопределенности. Кроме того, в методике «Газпрома» фигурирует только коммерческая эффективность, а общественная эффективность его газовых проектов межгосударственной значимости предметом анализа не является. Отмечается, что все три стратегических игрока сырьевого сектора России, функционируя в одной стране, тем не менее демонстрируют существенно разные модели оценки осуществляемых ими проектов стратегической значимости. Сделан вывод, что магистральное направление совершенствования методик оценки крупномасштабных инвестиционных проектов состоит не только в развитии инструментария оценки, но и в выявлении «естественности» монополизма субъектов реализации инфраструктурных проектов указанного класса, а также в корректировке характера их взаимодействия с государством
Кибалов Е. Б. kibalovE@mail.ru
Ключевые слова: естественные монополии крупномасштабный инвестиционный проект оценка общественной эффективности учет фактора неопределенности
