Содержание журнала №3 от 2023
Изменение стресса налоговых поступлений российских регионов под влиянием внешних шоков
Цель исследования - определение влияния внешних шоков (санкционных, пандемических, а также колебаний цен на нефть) на стресс налоговых поступлений в федеральных округах и субъектах РФ. Для этого разработаны индекс стресса налоговых поступлений, представляющий собой разницу между скользящим стандартным отклонением и скользящим темпом прироста годовых налоговых поступлений, и методика его декомпозиции по источникам.
На основе разработанного индекса получены оценки стресса налоговых поступлений в российских регионах с января 2013 г. по октябрь 2022 г. для допандемического, пандемического и восстановительного периодов. Установлено, что стресс налоговых поступлений значимо положительно коррелирует со стрессом цен на нефть с лагом в 4-7 мес, но реакция регионов на конъюнктуру рынка нефти разная. Средний стресс налоговых поступлений выше в Дальневосточном, Уральском и Сибирском федеральных округах. Уральский федеральный округ вносит наибольший вклад как в рост, так и в снижение стресса налоговых поступлений в стране, а Центральный является наиболее сильным демпфером стресса в периоды воздействия внешних шоков.
Пандемический шок оказал существенное влияние на налоговые поступления большинства регионов, хотя в 24 из 85 исследованных субъектов РФ средний стресс снизился, а в 36 регионах уменьшилось его максимальное значение. В восстановительном периоде стресс налоговых поступлений в 70 регионах оказался ниже, чем в два предшествующих периода. Однако столичные города и ряд других регионов уже ощутили влияние новых санкций 2022 г. Аномально ведет себя стресс в пограничных дальневосточных регионах и Мурманской области, что связано со специфическими факторами устойчивости их региональных экономик, особенностями специализации.
Возможности развития Тюменской области на основе нефтегазовых инноваций
В настоящее время к основным стратегическим драйверам развития регионов часто относят инновации и диверсификацию. Многообещающе выглядят виды деятельности, лежащие на стыке этих направлений или их объединяющие, т.е., по сути, диверсификация на основе инноваций. Применительно к ресурсному сектору экономики и сырьевым регионам такая диверсификация означает развитие наукоемких поставщиков и высокотехнологичного сервиса, в том числе в рамках специализированных кластеров. В условиях усложнения ресурсной базы нефтегазового сектора (НГС) и санкционного давления эти задачи становятся для России все более актуальными.
Полезным примером является формирование конкурентоспособного нефтепромышленного кластера (НПК) на юге Тюменской области. В статье показано, что кластер может стать важным фактором социально-экономического развития региона. При этом долгосрочный вклад НПК в экономический рост области может быть обеспечен только при значительной доле инновационных проектов (наукоемких, с высокой добавленной стоимостью), отвечающих на все новые вызовы, связанные с изменением основных активов НГС Западной Сибири - ресурсной базы.
Кооперационно-сетевые взаимодействия организаций региона: методология и результаты исследования
В статье представлены отдельные результаты проведенного авторами эмпирического исследования кооперационно-сетевых взаимодействий организаций производственной сферы Алтайского края в контексте социально-экономического развития региона. На основе краткого обзора работ сделаны выводы об особенностях современных эмпирических исследований кооперации и сетей организаций. Рассмотрены и систематизированы теоретико-методологические аспекты исследования, предложена авторская трактовка базовых понятий и охарактеризованы ключевые направления анализа. Описаны методические особенности исследования, предопределившие его специфику, подразумевающую широкий охват дислоцированных на территории региона организаций: малых, средних и крупных предприятий различных видов деятельности, включенных во внутрирегиональные, межрегиональные и международные кооперационно-сетевые взаимодействия. В качестве ключевого инструмента использован анкетный опрос. Раскрыты принципы формирования выборочной совокупности и дана характеристика информационной базы исследования, позволяющей решить его основные задачи. По итогам апробации методики приведены содержательные результаты первого этапа исследования, дающие общее представление о масштабах, характере, движущих силах развития производственной кооперации в Алтайском крае как типичном агропромышленном регионе, раскрыты проблемы ее формирования и развития.
Троцковский А. Я. altailab@mail.ru
Сергиенко А. М. a.m.sergienko@mail.ru
Умный город как фактор развития высокотехнологичных компаний
Важным направлением государственной политики являются создание эффективной инновационной среды и устойчивое развитие высокотехнологичных и наукоемких компаний. Значимым фактором его реализации выступает городская среда, с которой большинство компаний взаимодействуют. В рамках ведомственного проекта «Умный город» и федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» прилагаются усилия по созданию современных умных городов. Умный город генерирует спрос на высокотехнологичную продукцию и наукоемкие услуги и стимулирует их предложение. Формирование умной, комфортной и высокотехнологичной среды, открытость к новым технологиям должны стимулировать организацию и рост высокотехнологичных компаний, а также развитие эффективной инновационной среды. Умный город поддерживает создание мест для обмена инновациями, таких как технопарки, бизнес-инкубаторы и т.д. При этом наличие большого количества высокотехнологичных компаний должно активизировать применение цифровых технологий и интернета вещей в городской среде. Важно, чтобы разрабатываемые и внедряемые технологии были актуальными и легкоприменимыми.
Данная работа направлена на получение оценки взаимного влияния высокотехнологичных и наукоемких компаний (ВТиНК) и умных городов. Теоретической основой служит модифицированная модель тройной спирали. Анализ с использованием эконометрических методов показал, что в городах-миллионниках высокая цифровизация городского хозяйства и городской среды положительно сказывается на развитии ВТиНК.
Потенциал цифровых технологий для снижения молодежной миграции в Арктических регионах России
Основные риски устойчивого развития Российской Арктики определяют социально-демографические факторы: низкая численность населения, миграционный отток, отставание качества жизни от общероссийского уровня, несоответствие имеющихся возможностей в области образования потребностям экономики и социальной сферы арктических регионов. Молодежь является основой для роста человеческого и интеллектуального потенциала Арктики и в то же время обладает повышенной мобильностью. Это обусловливает высокую актуальность поиска эффективных решений по сокращению миграционного оттока молодежи, в том числе за счет быстро развивающихся возможностей цифровых технологий. В статье изложены результаты пилотажного исследования, тестирующего гипотезу о возможности применения цифровых технологий для повышения качества жизни молодежи арктических регионов и сокращения ее миграционного оттока. Анализ выявил, что применение технологий онлайн-образования в целях повышения доступности и качества образования может значительно повлиять на выбор молодежью арктических территорий в качестве места для жизни, работы и развития.
Лёвкин В. Е. v.e.levkin@utmn.ru
Оценка специфического человеческого капитала в контексте исследования эмерджентности
Для каждого предприятия человеческий капитал является одной из главных составляющих достижения результата, выступает в качестве конкурентного преимущества. В исследовании выдвинута гипотеза о влиянии факторов, каузирующих свойство эмерджентности, на самооценку специфического человеческого капитала в разрезе сегментов (отдельных категорий) населения, занятого в экономике (руководители коммерческих структур, предприниматели, имеющие свое дело; работающие по найму). Для измерения специфического человеческого капитала в работе используется адаптированная коллективом авторов под руководством Г.Ф. Ромашкиной методика изучения человеческого капитала А. Мозеса. В результате тестирования установлено, что факторы социального поведения, наряду с традиционными, выступают определяющими в самооценке специфического человеческого капитала и именно они являются предпосылками для возникновения эффекта эмерджентности.
Скипин Д. Л. d.l.skipin@utmn.ru
Устойчивое развитие районов освоения Республики Тывы: социологический аспект
На основе результатов социологического опроса жителей районов освоения Республики Тывы проведен анализ влияния промышленных разработок минерально-сырьевой базы на социально-экономическое развитие региона. Определены сферы, на которые существенно повлияла хозяйственная эксплуатация территорий, включая экологическую обстановку и социально-экономическое самочувствие населения, определены основы устойчивого развития районов добычи.
С помощью кластерного анализа районы освоения распределены в соответствии с тремя вариантами равновесного состояния: безразличным, неустойчивым и устойчивым. Выделилась группа районов, на которые не влияет присутствие горнодобывающих предприятий: Тандинский и Дзун-Хемчикский. В Тоджинском районе с началом активного освоения расположенных на его территории месторождений экологическая обстановка стала ухудшаться. Кызылский район сегодня пребывает в устойчивом равновесном состоянии, наблюдаются изменения во всех трех сферах: экономической, социальной и экологической. Имеются отрицательные оценки изменений, но положительные превалируют. Коллективная оценка изменений также показала наличие расхождения. Полученные кластеры значений приближены друг к другу, а по некоторым вопросам, таким как улучшение электроснабжения, улучшение качества дорог, увеличение загрязнения воздуха и др., максимально сближаются. По остальным мнения расходятся, наибольшее расхождение наблюдается в оценке заработной платы и покупательской способности местного населения.
Туристская привлекательность города глазами местных жителей: нетнографический подход
В современных условиях встает острая необходимость поиска новых механизмов развития внутреннего туризма. Для формирования эффективных стратегий развития туристского потенциала территорий нужны данные о туристских предпочтениях и вкусах посетителей и местных жителей. В настоящем исследовании предпринята попытка разработки прикладного инструмента туристского дизайна через нетнографический анализ социальных сетей. На основе анализа выявлены наиболее привлекательные места г. Волгограда. Результаты исследования могут быть использованы для оптимизации распределения туристских ресурсов территорий. Предложенный авторский метод анализа потребительского контента позволяет точно определить каждый туристский кластер и оптимизировать его границы, помогая получить более полную информацию о распределении туристов в пространстве и их предпочтениях.
Анализ издержек и выгод в оценке крупных проектов научно-исследовательской инфраструктуры: «Академгородок 2.0»
В статье изучаются тенденции развития методов анализа издержек и выгод, выявленные в соответствии с этапами научно-технологического развития. Для оценки эффективности крупных инвестиционных проектов предлагается комплекс взаимосвязанных моделей, базирующийся на расширенном варианте финансово-экономической модели, взаимосвязанной с оптимизационной мультирегиональной межотраслевой моделью, а также с детализированными финансово-экономическими моделями отдельных подпроектов и эконометрическими моделями отдельных общественных эффектов. Выделены основные этапы и описаны формулы расчетов по данному комплексу для четырех сценариев технологических изменений. На основе применения предложенных методов впервые получена оценка системы показателей эффективности крупного реального проекта «Академгородок 2.0» на период 2013-2030 гг. с инвестициями в размере 299 млрд руб. При измерении в постоянных ценах 2013 г. чистый дисконтированный доход проекта в рамках анализа общественной эффективности для основного сценария составил 800 млрд руб. при 7%-й ставке дисконтирования или 1964 млрд руб. при расчете без дисконтирования. Полученные величины показателей финансовой, экономической и бюджетной эффективности проекта сопоставимы с аналогичными оценками европейских проектов создания установок класса «мегасайенс».
Научно-образовательное сотрудничество Сибири и Казахстана: между прошлым и будущим
В новой геополитической и экономической ситуации трансформация «восточного вектора» трансграничных взаимодействий и усиление интеграции со странами Центральной Азии становятся важными факторами развития России и стран Евразийского экономического союза. Здесь возрастает роль Сибири в реализации таких взаимодействий с акцентом на сотрудничество региональных научно-образовательных и инновационных экосистем.
В статье рассматриваются потенциал трансграничного сотрудничества в сфере науки, технологий и подготовки высококвалифицированных кадров между динамично развивающейся Республикой Казахстан и г. Новосибирском, который становится главным научно-инновационным хабом евразийских трансграничных взаимодействий в Азиатской России, и возможные подходы к развитию этого сотрудничества. На примере формирования филиала Новосибирского государственного университета в г. Алматы и академгородка в г. Конаеве описаны шаги научно-технического и образовательного российско-казахстанского сотрудничества и их ожидаемые результаты.
Маркова В. М. markova_vm@mail.ru
Салтыков Е. Т. erts2001@mail.ru
Забайкалье как узел коммуникаций с внешним миром: потенциал и риски
В статье представлена оценка роли Забайкалья в российском экономическом пространстве и показан его потенциал развития в новых геополитических условиях. Забайкалье, входящее в число приоритетных геостратегических территорий, является связующим звеном между Дальним Востоком и остальной частью России, а также воротами главного сухопутного коридора вглубь азиатского материка. Рассмотрен характер торгового и финансового взаимодействия Забайкалья с Китаем и Монголией в рамках экономического коридора Китай - Монголия - Россия, его собственный потенциал развития в условиях расширения бизнеса из сопредельных стран. Исследование опирается на таможенную и банковскую информацию, статистику предприятий. Отмечены низкий уровень экономической активности местных сообществ в Забайкалье по сравнению с партнерами по экономическому коридору, пери- ферийность региона в федеральных стратегиях развития макрорегионов, преобладание взаимодействия в северном направлении, т.е. из Китая в Россию. Ставится вопрос о приоритете развития данной территории на федеральном уровне, что позволит обеспечить экономическую безопасность в условиях активизации азиатского направления взаимодействия страны с внешним миром.
Социально-экономическое районирование российско-казахстанского трансграничного региона
Актуальность исследования обоснована стратегической целью и практической важностью экономической кооперации и интеграции, развития культурного и политического сотрудничества в трансграничных регионах. В статье на основе анализа основных индикаторов социально-экономического развития приграничных территорий проведено районирование российско-казахстанского трансграничного региона. Выполненное исследование имеет комплексный характер и может служить основой для выявления различных рисков в сфере приграничной безопасности и анализа устойчивости российско-казахстанской границы.
В результате исследования на пространстве российско-казахстанского трансграничного региона выделено четыре социально-экономических района: Западный, Центральный, Северный и Восточный, каждый из которых имеет свою специфику. При этом Западный и Северный районы вошли в группу с преобладанием более развитых регионов, тогда как Центральный и Восточный оказались менее освоенными и бедными территориями. Одновременно была выявлена закономерность: в более развитых социально-экономических районах наблюдается существенная асимметрия в показателях развития сопредельных приграничных территорий, при этом в менее развитых районах такая асимметрия практически отсутствует. В итоге полученные данные продемонстрировали высокую степень дифференциации социально-экономического развития территории российско-казахстанского трансграничного региона.
Структурные, институциональные и пространственные факторы работы предприятий Новосибирской области
В статье исследуется влияние структурных, институциональных и пространственных факторов на показатели функционирования бизнеса в регионе. Исследование опиралось на информацию о предприятиях Новосибирской области за 2019-2020 гг., представленную в базе данных СПАРК-Интерфакс. Эмпирический анализ выполнен с помощью регрессионных моделей, использован подход на основе расширенной производственной функции, в рамках которого наряду с активами и оплатой труда оценивалось влияние на выручку и прибыль предприятий таких факторов, как отраслевая принадлежность, возраст фирмы, форма собственности, расстояние до региональной столицы. Оценки выявили более высокие показатели производительности и рентабельности у частных предприятий и молодого бизнеса, что является аргументом в пользу поддержки предпринимательства и новых фирм в регионе. Более высокие продуктивность и прибыльность бизнеса в промышленности и сфере услуг по сравнению с сельским хозяйством свидетельствуют о целесообразности помощи аграрному сектору. Результаты анализа показали значимый вклад агломерационных эффектов в результаты работы фирм Новосибирской области, который сопоставим со среднероссийскими оценками, и это говорит о запросе на реализацию транспортных и инфраструктурных проектов, снижающих издержки взаимодействия бизнеса.
