Поиск по ключевым словам: стратегическое планирование
2015
№1
Закон принят, вопросы остаются
По материалам XIII Общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России: обновление стратегий, обновление смыслов» (Санкт-Петербург, октябрь 2014 г.) и опроса представителей региональных и местных органов власти выявлены трудности и барьеры, с которыми регионы столкнутся в процессе реализации федерального Закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации»
Лебедева Н. А. lebedeva.n@iresras.ru
Ключевые слова: плановые документы регион закон о стратегическом планировании социально-экономическое развитие стратегическое планирование
№2
Феномен «коллективного предвидения» как побочный продукт регионального стратегического планирования
Анализируются качество стратегий социально-экономического развития субфедеральных регионов и возможности, которые создает их доступность для исследований региональной экономики, в частности для оценки правомерности оптимистических ожиданий и обоснованности прогнозов экономического роста регионов. Из отдельных региональных стратегий сконструирован прогноз роста российской экономики и оценены его базовые параметры. Прогноз представлен как результат «коллективного предвидения» регионов, подлежащий верификации. Исследование базируется на материалах доступных стратегий социально-экономического развития субфедеральных регионов на период до 2020-2030 гг. Методика исследования включает: сбор и систематизацию прогнозов, содержащихся в стратегиях; приведение ожидаемых результатов реализации стратегий в сопоставимый вид и их агрегацию по федеральным округам; сопоставительный анализ полученных сводных прогнозов по федеральным округам с комплексным прогнозом развития экономики России, выполненным на базе межрегиональной модели «затраты-выпуск». Выявлено, что прогнозы роста ВРП в случае оптимистических ожиданий зачастую содержат завышенные ориентиры и не сбалансированы с необходимыми объемами инвестиций. Оценить достижимость прогнозных ориентиров развития региональных экономик позволило использование пространственной модели «затраты-выпуск», способной учесть в прогнозе ресурсные ограничения, эффекты межрегиональных и межотраслевых взаимодействий в масштабе национальной экономики. Сдержанные прогнозы в большей степени характерны для субъектов с высоким уровнем экономического развития. Степень завышения оптимистических проектировок над сбалансированным прогнозом может служить индикатором межрегиональной конкуренции за инвестиционные ресурсы. Меру дефицитности трудовых ресурсов можно оценить, сопоставляя консолидированный демографический прогноз и имеющийся прогноз Росстата
Мельникова Л. В. melnikova@ieie.nsc.ru
Ключевые слова: стратегическое планирование долгосрочный прогноз межрегиональная модель «затраты-выпуск»
2014
№4
Региональная экономика и пространственное развитие: критические заметки
В статье содержится рецензия на учебник для бакалавриата и магистратуры «Региональная экономика и пространственное развитие». Показано, что данное издание является новой серьезной вехой в российской учебной литературе и, безусловно, будет востребовано как преподавателями, так и студентами соответствующих специальностей, обучающимися и на факультетах экономики, и по направлению «государственное и муниципальное управление». В то же время высказан ряд замечаний и предложений (отмечены отсутствие специального раздела, посвященного моделированию пространственного развития страны как системы взаимодействующих регионов, недостаточное отражение отечественного опыта регионального и межрегионального моделирования, недостаточная критичность в описании российских реалий пространственного развития и региональной политики), которые могут быть учтены при переиздании учебника
Селиверстов В. Е. sel@ieie.nsc.ru
Ключевые слова: региональная экономика пространственное развитие региональная политика стратегическое планирование территориальное планирование механизмы развития моделирование региональные модели межрегиональные модели
2013
№2
Заявленные и реальные приоритеты региональных и местных властей: подход к выявлению и сопоставлению
В статье рассматриваются подходы, позволяющие выявить, сопоставить и объяснить соответствие (или несоответствие) заявленных (например, в стратегических планах) и реальных (проявляющихся в расходовании общественных средств) приоритетов социально-экономической политики региональных или муниципальных властей. На примере ряда городских округов Северо-Запада Росси авторы, декомпозируя программные документы, утвержденные местными органами власти, и используя инструменты бюджетного анализа, апробируют предложенные походы, показывая принципиальную возможность формализованного представления и сравнения заявленных и реальных приоритетов властей субнационального уровня.
Жихаревич Б. С. zhikh@leontief.ru
Русецкая О. В. olga@leontief.spb.su
Ключевые слова: приоритет бюджетная политика стратегическое планирование бюджетные расходы плановые значения фактические значения муниципалитет регион
2012
№1
Формирование организационно-экономических механизмов ускорения социально-экономического развития Сибири
Рассмотрены вопросы формирования организационно-экономических механизмов, необходимых для укрепления позиций Сибири в экономическом пространстве страны. Предложения касаются реформирования государственной региональной политики и модернизации регионального стратегического планирования, обеспечения реализации Стратегии социально-экономического развития Сибири и инновационных прорывов в сибирских регионах, экономических механизмов развития производства в этом макрорегионе. Особый акцент сделан на мерах по коренной модернизации минерально-сырьевого комплекса Сибири.
Крюков В. А. kryukov@ieie.nsc.ru
Кулешов В. В. ieie@ieie.nsc.ru
Селиверстов В. Е. sel@ieie.nsc.ru
Ключевые слова: Сибирь регионы механизмы региональная политика стратегическое планирование стратегии развития
№1
Муниципальные системы стратегического планирования: факторы устойчивости и неудач
Анализируется опыт стратегического планирования в муниципальных образованиях. Выявлены и оценены факторы рисков создания и функционирования муниципальных систем стратегического планирования. Предложен подход, позволяющий прогнозировать как риски, так и устойчивость будущих систем стратегирования.
Петров И. В. amaterasu.petrov@yandex.ru
Ключевые слова: стратегическое планирование местное самоуправление факторы устойчивости общественное участие социальное партнерство
№3
Организационно-технологические аспекты стратегического планирования межотраслевых ресурсных мегапроектов
Рассматриваются особенности межотраслевого мегапроекта, его место в системе государственного стратегического планирования и управления. Показана необходимость процедур согласования стратегических интересов и инвестиционных намерений государства и бизнеса. Предложен методологический подход к разработке организационно-технологической схемы стратегического планирования и управления с использованием модельного инструментария. Обоснованы механизмы координации инвестиционных решений участников мегапроекта с применением индикаторов сбалансированности и эффективности режимов управления реализацией инвестиционной программы мегапроекта.
Пляскина Н. И. pliaskina@hotmail.com
Харитонова В. Н. kharit@ieie.nsc.ru
Ключевые слова: стратегическое планирование управление организационно-технологическая схема мегапроект согласование интересов механизмы координации индикаторы управления модельный инструментарий сетевая модель инвестиционная программа оценка эффективности
№4
Подход к изучению эффективности стратегического планирования на муниципальном уровне
Ставится задача поиска методики эмпирического исследования, позволяющей вывить влияние ряда факторов (включая технологию планирования) на долговременные результативность и эффективность муниципальных стратегических планов. Рассмотрены результаты подобного исследования, где в качестве результирующего показателя выступала устойчивость муниципальных систем стратегического планирования.
Жихаревич Б. С. zhikh@leontief.ru
Ключевые слова: стратегическое планирование местное самоуправление факторы эффективности
2011
№1
Стратегическое планирование как фактор стимулирования региональной сотруенции
Анализируется феномен сотрудничества конкурентов, или кооперационной конкуренции. Вводится понятие «сотруенция» («соткуренция») и дается его экономическая трактовка. Показано, как территориальное стратегическое планирование может позитивно влиять на институциональную среду, стимулируя инновации, сотруенцию как внутри регионов, так и между ними и способствуя в итоге социально-экономическому развитию. Выявлены потенциально негативные стороны развития способности к сотрудничеству.
Жихаревич Б. С. zhikh@leontief.ru
Ключевые слова: регион стратегическое планирование инновационное развитие конкуренция сотруенция (соткуренция) кооперационный капитал
2010
№2
Региональный мониторинг как информационно-управленческая основа региональной политики и стратегического планирования
Рассматриваются методические и методологические вопросы формирования систем регионального мониторинга (мониторинга региональных ситуаций и региональных проблем), практический опыт построения информационных и мониторинговых систем, подходы к формированию социально-экономического блока Центра мониторинга социально-экономических процессов и природной среды Сибирского федерального округа.
Селиверстов В. Е. sel@ieie.nsc.ru
Ключевые слова: мониторинг регион информационные системы индикаторы диагностика стратегическое планирование региональная политика
