Содержание журнала №4 от 2025
«Поворот на восток» в российской региональной политике: ожидания и реалии
Представлены оценки влияния политики «поворота России на Восток» на развитие Сибири и Дальнего Востока. Описаны меры региональной политики, предназначенные для создания преференциальных режимов хозяйствования, привлечения в восточные регионы населения и инвестиций. Показано, что преференциальные условия созданы для Дальнего Востока, а Сибирь оказалась на периферии «восточной региональной политики». Проанализированы показатели экономического роста и структурных изменений в восточных регионах, влияние на них санкций. Показано, что развитие транспортной и логистической инфраструктуры в восточных регионах стало важным фактором, обеспечивающим переориентацию внешнеэкономических связей России на дружественные страны.
Рассмотрены источники и структура инвестиций в основной капитал. Отмечено, что значительная доля инвестиций в инфраструктуру и добычу полезных ископаемых не позволяет обеспечить высокие темпы роста ВРП в восточных регионах даже при высоких темпах роста инвестиций. Принятые меры региональной политики не привели к кардинальным изменениям в социальной сфере восточных регионов. Сохраняются отток населения, отставание Сибири и Дальнего Востока от среднероссийских показателей по реальным доходам населения и заработной плате, более высокий уровень безработицы. Не улучшились качественные характеристики роста: в структуре ВРП увеличилась доля добычи полезных ископаемых, снизилась доля высокотехнологичных и наукоемких производств.
Реализация политики «поворота на Восток» обеспечила привлечение в восточные регионы, прежде всего на Дальний Восток, значительных объемов инвестиций, стала важным фактором адаптации России к санкциям, однако ожидаемого прорыва в развитии восточных регионов не произошло. В восточных регионах сохраняются структурные и социальные проблемы, решение которых в современных условиях за счет массированного привлечения в эти регионы внешних ресурсов маловероятно.
Пространственное развитие современной России: факторы, механизмы, результаты
Целью работы является изучение отклика пространственной структуры российской экономики на макроэкономические и глобальные шоки в 1995-2022 гг. Методами исследования выступают описательная статистика, индексы Тейла и эконометрический анализ. Исследование показало, что экономическая активность России постепенно мигрирует с востока на запад, с периферии в европейский центр и из регионов ресурсной специализации в регионы, где преобладают обрабатывающие производства. Факторами пространственной эволюции являются накопленный производственный и человеческий капитал, рыночный потенциал и агломерационная экономика, направления и результаты их работы задает рыночный механизм. Изменений во влиянии факторов из-за трансформации внешней среды в последние годы не выявлено. Государственное участие оказывает значимое влияние на региональную деловую активность, но его вклад ограничен и не запускает восточный вектор развития. Пространственный маневр на восток требует изменения сложившихся тенденций пространственного развития. Для решения этой задачи государственные инициативы должны включать масштабную финансовую и организационную поддержку комплекса крупных импульсных проектов с мультипликатором экономического роста, локализованным преимущественно на востоке страны.
Турбулентность инновационного развития регионов России
В статье с позиций «волновой» теории турбулентности исследуется устойчивость институциональной модели развития инновационной экономики мезоэкономических систем, известной как «тройная спираль» (Triple Helix Model). Обосновывается возможность использования явления турбулентности для описания процессов, происходящих на инновационных рынках. Доказательная база строится на региональной статистике развития инновационной экономики в субъектах Российской Федерации. Используются методы многомерного статистического анализа (классификация, факторный анализ), анализа временных рядов (спектральный анализ), а также методы когнитивного моделирования для отображения и имитации системных взаимодействий в региональных мезоэкономических системах. Новым в исследовании является количественное обоснование факта существенной значимости для инновационного развития наличия традиционных промышленных отраслей в субъектах Федерации, заинтересованных в использовании инноваций. Инновационный импульс, возникший в экономике таких региональных систем, может приводить к турбулентным процессам, вызывающим синергетические эффекты, формирующие устойчивую траекторию инновационного развития.
Факторы экономической шокоустойчивости российских регионов в периоды кризисов 2009, 2014, 2020 гг.
Статья посвящена анализу факторов экономической шокоустойчивости регионов Российской Федерации в периоды кризисов 2009, 2015 и 2020 гг. Цель исследования заключается в выявлении универсальных факторов - характеристик региональных экономик, влияющих на их устойчивость к кризисам, что представляется важным для разработки эффективных стратегий регионального развития. Основная гипотеза состоит в том, что структурные особенности экономики, включая диверсификацию и отраслевую специализацию, играют определяющую роль в обеспечении шокоустойчивости, влияние же других факторов, рассматриваемых в исследовании, зависит от характера кризиса. Для проверки гипотез применялся инструментарий эконометрического анализа, использовались данные Росстата и ЕМИСС.
Результаты показали, что отраслевая структура оказывает значимое влияние на шокоустойчивость. Эффект специализации на добывающих отраслях определяется особенностями кризиса, внешняя открытость региональной экономики повышает ее уязвимость к кризису, относительно высокие доли сельского хозяйства и госсектора в экономике оказывают стабилизирующее влияние на состояние региональных экономик. Диверсификация экономики не показала статистически значимой связи с шокоустойчивостью, но может оказывать смягчающее влияние на экономическую динамику в период кризиса. Хотя результаты анализа дают основания предполагать наличие факторов, чаще всего значимо связанных с масштабами спада в экономиках регионов, статистически значимые универсальные факторы шокоустойчивости выявить не удалось.
Полученные результаты применимы для разработки антикризисной политики и стратегий регионального развития. Выводы подчеркивают необходимость поддержки диверсификации и инноваций для повышения адаптивной шокоустойчивости регионов, а также для развития межрегиональных связей и институциональной среды.
Мета-анализ взаимосвязи безработицы и самооценки здоровья (2015-2024)
Цель настоящей работы - оценка общего эффекта влияния статуса «безработный» на самооценку здоровья методом мета-анализа на основе анализа зарубежной литературы с 2015 по 2024 г. Мета-анализ является универсальным количественным методом объединения данных отдельных статей и расчета общего эффекта и впервые в отечественной литературе используется для исследования взаимосвязи между рынком труда и здоровьем.
На основании сформулированной стратегии поиска был проведен поиск в базах данных. Скрининг на основе названия, аннотации и ключевых слов сократил выборку до 124 статей, в итоге для количественного анализа было отобрано 12 публикаций и 35 представленных в них моделей. Регрессия со случайными эффектами оценила общий эффект взаимосвязи между статусом «безработный» и самооценкой здоровья на уровне OR = 1,76; данный показатель был статистически значимым. Для уменьшения гетерогенности модели использовался анализ подгрупп, который подтвердил, что безработица оказывает более отрицательное влияние на мужчин и на жителей Западной Европы. Расчет мета-регрессии показал, что финансовые трудности и депривация увеличивают отрицательную взаимосвязь между здоровьем и статусом на рынке труда, а контроль модели на возраст респондента снижает отрицательный эффект отсутствия работы.
Исследование подтвердило наличие возможного публикационного смещения, поэтому результаты работы должны интерпретироваться с осторожностью. Полученные оценки будут использоваться авторами для сравнения с результатами по России, рассчитанными методами псевдорандомизации и на основе моделей, учитывающих эндогенность между самооценкой здоровья и статусом на рынке труда. Сравнение представляет собой отправной пункт для формулирования стратегий занятости населения с учетом здоровья граждан.
Продолжительность жизни населения Кемеровской области - Кузбасса: особенности и резервы увеличения
В современных геополитических, демографических, социально-экономических условиях сокращение смертности и, соответственно, увеличение ожидаемой продолжительности жизни являются основными факторами достижения ведущей национальной цели развития Российской Федерации - сбережения населения. В настоящее время Россия среди 195 стран занимает 101-е место по продолжительности жизни. При этом существенны межрегиональные различия показателя внутри страны. Так, Кемеровская область среди всех субъектов Российской Федерации в 2022 г. занимала только 71-е место по величине показателя ожидаемой продолжительности жизни населения обоих полов, 69-е - по показателю у мужчин и 77-е - у женщин. Ожидаемая продолжительность жизни в Кемеровской области - Кузбассе в течение длительного времени ниже, чем в Российской Федерации, Сибирском федеральном округе в целом и в отдельных его субъектах: Красноярском крае, Новосибирской, Омской и Томской областях. Отставание Кемеровской области от РФ за 1990-2023 гг. в среднем за год составляет 3,14 года для обоих полов, 3,43 года для мужчин, 2,60 года для женщин.
Для успешного решения поставленных задач увеличения ожидаемой продолжительности жизни и снижения дифференциации показателей важно знать, каким является вклад смертности по возрастам и причинам смерти в различия продолжительности жизни и существующие резервы ее увеличения. На основе декомпозиции различий продолжительности жизни населения Кемеровской области и сравниваемых территорий были получены следующие результаты: наибольший вклад вносит смертность от ВИЧ-инфекции, внешних причин, болезней органов дыхания, заболеваний, связанных с опасным потреблением алкоголя в трудоспособном возрасте (особенно в возрасте 30-44 года), а также от болезней системы кровообращения в возрастах старше трудоспособного. Резервы увеличения продолжительности жизни населения Кузбасса, связанные с исключением основных классов причин смерти, составляют у мужчин 14,48 года, у женщин 9,98 года. Потери, связанные с инфекциями (в значительной степени с ВИЧ), внешними причинами, болезнями органов дыхания, пищеварения, чрезмерным потреблением алкоголя, сосредоточены в трудоспособном возрасте, с болезнями системы кровообращения и новообразованиями - в возрастах старше трудоспособного.
Результаты исследования рекомендуются к использованию при разработке федеральных и региональных социально-демографических программ, при планировании деятельности отдельных служб и учреждений здравоохранения, для рационального использования ограниченных, в том числе финансовых, ресурсов.
Миграционная связанность регионов Азиатской России: теоретические подходы и параметры описания
В статье представлены результаты исследования связанности регионов Азиатской России на основе показателей постоянной (безвозвратной) миграции населения как одной из разновидностей межрегиональных взаимодействий. Предполагается, что о связанности свидетельствует наличие интенсивных миграционных обменов между регионами, а также их устойчивость, стабильность во времени.
Использованы статистические данные о межрегиональной миграции населения Сибирского федерального округа, Дальневосточного федерального округа и Тюменской области за 2015, 2019, 2023 гг. Были рассчитаны значения коэффициента интенсивности (скорости) межрегиональных потоков миграции попарно между всеми регионами Азиатской России, после чего были выбраны пары регионов с наиболее выраженными значениями показателей миграционного обмена, а также выделены группы связанных регионов, объединенных по географическому признаку (географическая близость, наличие общих границ), интенсивность миграционных обменов внутри которых выше, чем интенсивность обменов с территориями за их пределами: Западная и Южная группы в Западной Сибири, Енисейская и Прибайкальская группы в Восточной Сибири и группа регионов Дальнего Востока.
Показаны общие тенденции миграционных процессов: сокращение миграционных обменов и «западный дрейф», означающий, что интенсивность потока миграции в западном направлении выше его интенсивности в восточном направлении. Межрегиональная миграционная связанность описана по следующим параметрам: интенсивность миграционных обменов, естественная или институциональная природа связанности, симметричность или асимметричность миграционных потоков между регионами, формы связанности, устойчивость миграционных связей.
Для оценки устойчивости межрегиональных миграционных связей, во-первых, сравнивались значения коэффициентов интенсивности (скорости) миграции за несколько лет, во-вторых, использовались данные Всероссийской переписи населения 2020-2021 гг. о том, в каких регионах проживают уроженцы тех или иных территорий Азиатской России.
О межгосударственной интеграции как факторе влияния на предпочтения потребителей в российско-белорусском приграничье
Социологические исследования являются действенным инструментом для изучения экономических процессов. В статье представлены результаты опроса резидентов шести регионов российско-белорусского приграничья, собранные с целью оценить влияние межгосударственной интеграции на потребительские предпочтения. Изменение правил внешней торговли в рамках реализации договоренностей между Россией и Беларусью может сказываться на ассортиментных, качественных и ценовых характеристиках потребительского рынка. Эта гипотеза проверяется в рамках исследования.
Установлено, что повышение проницаемости границы для товаров и граждан сделало возможным приобретение россиянами белорусских продуктов питания в шаговой доступности, т.е. рядом с домом. Это снизило необходимость поездок в соседнюю страну. Однако сохраняются диспропорции в ценах и ассортиментом наполнении, что поддерживает сложившиеся в прошлом привычки граждан ездить в соседнюю страну для совершения покупок. Особенно стимулирует «продуктовую миграцию» девальвация национальных валют. Интеграционные договоренности позволили насытить белорусский потребительский рынок непродовольственными товарами, ввозимыми через Российскую Федерацию транзитом.
Проведенный опрос характеризует потребительский рынок в приграничье, сформировавшийся, по мнению респондентов, за последние 10 лет. Представлены ответы на вопросы об изменении ассортимента, качества и цены на продукцию местных производителей, а также в целом российских и белорусских производителей. Выделены факторы, значимые для респондентов при принятии решения о покупке, важнейшим из которых является качество товаров. Определены основные точки продаж и бренды, популярные у жителей российско-белорусского приграничья. Молодые респонденты в большей степени проявляют интерес к товарам отечественного производства, предпочитают поездки за покупками в столичные регионы своих стран, редко посещают соседние регионы дружественной страны. В целом результаты исследования свидетельствуют о том, что потребительский рынок России и Беларуси неоднороден даже в приграничных районах, несмотря на длительный процесс межгосударственной интеграции и снятие большинства значимых торговых барьеров.
Роль кооперативных магазинов в повышении качества жизни населения Калининградской области
Развитие кооперативных магазинов представляет собой одну из альтернатив социально-экономического развития эксклавной Калининградской области и, как следствие, один из путей повышения качества жизни населения региона. В статье ставилась цель проанализировать роль кооперативных магазинов, оценить перспективы их развития в плане повышения качества жизни населения Калининградской области. Гипотеза исследования состоит в следующем: жители Калининградской области ожидают, что развитие потребительских коопераций и открытие кооперативных магазинов в регионе обеспечат повышение качества жизни населения. На основе проведенного опроса жителей Калининградской области (N = 481) дается оценка: уровня удовлетворенности жизнью; роли потребительских коопераций; желаний жителей региона, чтобы в их городе или селе появились кооперативные магазины; ожиданий жителей Калининградской области от открытия кооперативных магазинов в их городе или селе. Выявленные значения сравниваются со средними значениями по Российской Федерации в целом. Определено, что жители Калининградской области высоко оценивают роль потребительских коопераций в поддержании достойного уровня жизни. Сделан вывод, что ожидания жителей региона от открытия кооперативных магазинов связаны с появлением качественного продукта от местного производителя и развитием города или села.
Демченко М. В. mvdemchenko@fa.ru
Государственное регулирование пространственного развития Китая (на примере Северо-Восточного и Западного макрорегионов)
В политике и экономике России и Китая происходит переоценка фактора пространства: вместо «бремени», требующего громадных затрат на его преодоление на огромных территориях, оно становится важнейшим стратегическим ресурсом этих стран. Это происходит не автоматически, а в результате целенаправленной государственной политики. Цель статьи - выявление особенностей государственного регулирования пространственного развития КНР, а также оценка возможностей использования китайского опыта в России. В этом опыте реально осуществляется переход от экономических и коммерческих целей к установкам по росту социальной ценности, в основе которой - человек и его среда обитания. Китайская модернизация базируется на достижении научно-технологического лидерства и на гармоничном развитии провинций и автономных районов страны, на сокращении диспаритетов в развитии города и села. Тем самым подтверждена ранее высказанная гипотеза автора о том, что Китай своими стратегическими установками и реальной практикой реализует ту модель развития, на которую следует перейти России и ее важнейшему макрорегиону - Сибири.
Статья представляет собой первую часть цикла из двух статей, посвященных данной проблеме. В ней раскрываются особенности стратегического планирования в КНР и рассматриваются вопросы государственного регулирования проблемных макрорегионов страны - Северо-Восточного и Западного. Во второй статье цикла, которая будет опубликована в следующем номере журнала, будет рассмотрен один из модельных регионов пространственного развития Китая - Автономный район Внутренняя Монголия, а также сформулированы «секреты успеха» пространственного развития Китая на фоне нереализованных возможностей России.
Рынок биотоплива в России: современное состояние и перспективы
С ростом актуальности проблем экологии в энергетике все острее встает вопрос перехода на использование возобновляемых источников энергии. Поэтому на территориях с развитым лесоперерабатывающим комплексом может быть экономически и экологически эффективным использование биотоплива. Несмотря на то что его доля в общем топливопотреблении в России составляет не более 1%, в некоторых субъектах этот показатель достигает 10%. Интерес к биотопливу связан с его экологичностью, с необходимостью утилизировать производственные отходы и в некоторых случаях с низкой стоимостью. В статье представлен обзор рынка биотоплива в России с его основными тенденциями и перспективами использования, выполнен анализ динамики объемов производства и потребления биотоплива. Дана сравнительная оценка экономической эффективности топливных пеллет, щепы и бурого угля в котельных малой и средней мощности. Сделан вывод, что использование топливной щепы оправданно лишь в непосредственной близости от лесоперерабатывающих предприятий, топливных пеллет - лишь на отдельных территориях, например на изолированных или природоохранных. При этом использование древесных остатков могло бы решить важную экологическую проблему лесоперерабатывющего комплекса, связанную с утилизацией отходов производства.
