Содержание журнала №4 от 2025
«Поворот на восток» в российской региональной политике: ожидания и реалии
Представлены оценки влияния политики «поворота России на Восток» на развитие Сибири и Дальнего Востока. Описаны меры региональной политики, предназначенные для создания преференциальных режимов хозяйствования, привлечения в восточные регионы населения и инвестиций. Показано, что преференциальные условия созданы для Дальнего Востока, а Сибирь оказалась на периферии «восточной региональной политики». Проанализированы показатели экономического роста и структурных изменений в восточных регионах, влияние на них санкций. Показано, что развитие транспортной и логистической инфраструктуры в восточных регионах стало важным фактором, обеспечивающим переориентацию внешнеэкономических связей России на дружественные страны.
Рассмотрены источники и структура инвестиций в основной капитал. Отмечено, что значительная доля инвестиций в инфраструктуру и добычу полезных ископаемых не позволяет обеспечить высокие темпы роста ВРП в восточных регионах даже при высоких темпах роста инвестиций. Принятые меры региональной политики не привели к кардинальным изменениям в социальной сфере восточных регионов. Сохраняются отток населения, отставание Сибири и Дальнего Востока от среднероссийских показателей по реальным доходам населения и заработной плате, более высокий уровень безработицы. Не улучшились качественные характеристики роста: в структуре ВРП увеличилась доля добычи полезных ископаемых, снизилась доля высокотехнологичных и наукоемких производств.
Реализация политики «поворота на Восток» обеспечила привлечение в восточные регионы, прежде всего на Дальний Восток, значительных объемов инвестиций, стала важным фактором адаптации России к санкциям, однако ожидаемого прорыва в развитии восточных регионов не произошло. В восточных регионах сохраняются структурные и социальные проблемы, решение которых в современных условиях за счет массированного привлечения в эти регионы внешних ресурсов маловероятно.
