Содержание журнала №4 от 2024
О пространственной неоднородности и пространственной автокорреляции уровней экономической активности в регионах России
В статье рассматриваются особенности проявления пространственных эффектов перелива в экономике России и их связь с уровнем экономической активности и степенью ее различия в регионах. Исследование опирается на анализ пространственной обусловленности динамики распределения региональных показателей с использованием методов, основанных на теории марковских процессов с дискретным временем и непрерывным пространством состояний. Показано, что не только низкий уровень экономической активности, но и сильное различие в ее уровне является препятствием для проявления положительных пространственных экстерналий: регионы, значительно отстающие от своих соседей, не демонстрируют ускорения развития и увеличивают отставание как от соседей, так и от среднего по всей совокупности. Напротив, небольшая степень различия соседних регионов и уровень экономической активности в них выше среднего способствуют проявлению пространственных эффектов перелива, сближению уровней экономической активности и, как следствие, положительной пространственной автокорреляции уровней экономической активности в регионах. Наибольшее ускорение в этом случае получают регионы, догоняющие своих соседей, лидеры же несколько замедляют темпы развития. Таким образом, пространственная автокорреляция, отражающая степень сходства соседних регионов, может быть как следствием процессов пространственной концентрации или дисперсии экономической активности, так и причиной, усиливающей эти процессы.
Налоговые поступления в Российской Федерации: отраслевые и региональные структурные сдвиги
В современной геополитической ситуации в связи с углублением рисков и повышением угроз, связанных с внешнеэкономической деятельностью, вопросы относительно источников налоговых поступлений, их территориальной структуры, отраслевой диверсификации приобретают особое значение. Наряду с динамикой продукта движение объема поступлений в бюджетную систему зависит от параметров налоговой нагрузки. Цель данного исследования - оценка эволюции, выявление факторов динамики и изменений отраслевой и территориальной структуры налоговых поступлений, администрируемых Федеральной налоговой службой.
Показано, в частности, что в течение рассматриваемого периода 2010-2022 гг. темп роста ВРП РФ, даже исчисленный в текущих ценах, последовательно снижался до 2020 г. включительно, движение объема налоговых поступлений с динамикой продукта в целом было синхронизировано. Опасная тенденция к резкому сокращению ресурсов бюджетной системы была преодолена заметным наращиванием параметров налоговой нагрузки с 2018 г. Рост доходной части бюджетной системы на 10% определяется увеличением налоговой нагрузки, на 90% - динамикой ВРП.
Фундаментальные структурные сдвиги, фактически определяющие масштабы и динамику бюджетных доходов страны, связаны со сравнительно узкой группой регионов. Примерно четверть регионов с наиболее высокой долей в общих доходах обеспечивают в совокупности (в среднем за 2010-2022 гг.) около 80% всех поступлений от ФНС. Торговля, ряд подотраслей обрабатывающей промышленности отличаются, как правило, более высоким, чем в среднем по стране, значением рентабельности продаж и относительно низкой оценкой налоговой нагрузки. По-видимому, стоит «присмотреться» к этим видам деятельности под углом зрения наращивания массы налоговых поступлений в текущей и среднесрочной перспективе.
Неравномерное развитие регионов России в контексте инфраструктурной финансиализации
Влияние государственных и частных инвестиций в инфраструктуру на сокращение региональных неравенств пока еще не получило достаточного научного внимания, особенно в контексте стран БРИКС, в том числе в России (несмотря на важность проблемы и ее исследования в ряде стран, в частности в Китае). Восполняя этот пробел, настоящая статья посвящена вопросам оценки влияния инфраструктурной финансиализации на неравномерность регионального развития в России. С использованием регрессионной модели Тобита и панельных данных за период с 2005 по 2019 г. в исследовании измеряются характеристики неравномерного регионального развития в России. Инфраструктурная финансиализация задействована в качестве основной объясняющей переменной. Полученные результаты показывают, что развитие инфраструктурной финансиализации ведет к снижению неравномерности регионального развития в России. Несмотря на то что российская экономика полностью ориентирована на государственное управление, необходимо увеличивать объемы регионально пропорциональных частных инвестиций в инфраструктуру для конвергенции регионов. При этом настоящее исследование отличается от предыдущих, проведенных в других странах с использованием аналогичной методологии, что подчеркивает спорный характер данной темы.
Сибирский периферийный округ: стабильность или стагнация?
В статье рассмотрены структурные и институциональные факторы, определявшие уровень и динамику макропоказателей в Сибирском федеральном округе в течение последних 20 лет. Выявлена тенденция к периферизации, проявляющаяся в отставании округа по большинству социально-экономических показателей от национального уровня. Показаны причины изменений пространственной структуры регистрируемых статистикой итогов экономической деятельности и доходов, обусловившие концентрацию доходов в столичном регионе и снижение формальных показателей участия в общих результатах у большинства нестоличных регионов. Сформировавшийся разрыв между реальной структурой размещения производительных сил и результирующими макропоказателями определяет фактическое межрегиональное перераспределение финансовых ресурсов, которое является одним из важнейших факторов сильной дифференциации уровней жизни. В статье подчеркнута роль отраслевой реструктуризации в формировании отставания экономики СФО по уровню производительности труда. Рассмотрены возможности и ограничения экономического роста в СФО со стороны трудовых и инвестиционных ресурсов.
Оценка экономической специализации региона на основе метода TOPSIS
В статье на примере обрабатывающей промышленности Республики Башкортостан представлены результаты оценки экономической специализации региона, анализируемые в привязке к результативности общественных финансов субъекта РФ. В качестве инструментального обеспечения был использован метод TOPSIS, позволивший выявить виды экономической деятельности рассматриваемого региона, являющиеся наиболее перспективными для финансовой поддержки в целях повышения результативности использования общественных финансов территории. По результатам исследования установлено, что, во-первых, в 2021-2022 гг. на фоне воздействий на экономику региона ковидных и санкционных ограничений произошло повышение значимости показателя общественных финансов (объем поступлений в бюджетную систему с территории субъекта РФ в расчете на одного занятого) в системе оценки экономической специализации региона, во-вторых, несмотря на изменение наиболее предпочтительного направления поддержки с деревообрабатывающей отрасли (2019-2020 гг.) на деятельность по производству лекарственных средств (2021-2022 гг.), ядро экономической специализации республики практически не изменилось. В качестве приоритетных направлений дальнейшей поддержки выявлены химическое производство, производство прочих транспортных средств, производство бумаги, производство электрического оборудования и производство прочей неметаллической минеральной продукции. Поддержка данных отраслей позволит обеспечить наиболее высокий уровень результативности использования общественных финансов в обрабатывающей промышленности Республики Башкортостан.
Оценка вклада компаний разного возраста и размера в развитие региональных рынков
Следуя за теориями, изучающими причины и факторы роста компаний, данная статья фокусирует внимание на выделении растущих компаний как важного элемента в развитии высокотехнологичного бизнеса. В статье разрабатывается методика, позволяющая идентифицировать ключевые для регионального рынка категории компаний, определяющие его динамику. Региональный рынок понимается здесь как совокупность компаний, находящихся в данном регионе. Категоризация компаний проводится на основе группировки компаний по размеру (четыре уровня) и возрасту (четыре уровня), так что компании каждого региона объединяются в 16 размерно-возрастных групп. Разработанная методика проверяется на примере развития высокотехнологичного бизнеса в восточных регионах России. Показано, что несмотря на то что структура выручки высокотехнологичного бизнеса различается по регионам, доминирующими во всех регионах являются крупные зрелые компании. Оценка вклада различных размерно-возрастных групп в динамику общей региональной выручки позволила выделить группы, являющиеся локомотивами роста в каждом регионе. Представляется, что государственная поддержка этих групп компаний может оказать большее влияние на развитие экономики региона. Предложенная методика может быть использована для анализа динамики развития других отраслей и регионов.
Укорененный сектор экономики в Сибирских регионах
Для выявления внутренних ресурсов развития территории на основе человеческого капитала в данной работе выделен сектор регионального хозяйства, связанный с экономической активностью местного населения. Для характеристики сектора использовано понятие укорененности экономических действий в региональном сообществе. Критерием укорененности экономики предложено считать долю доходов местного населения от предпринимательства и собственности, отражающую степень вовлеченности в рыночные отношения регионального сообщества как субъекта экономических процессов. Рассматриваются пространственные различия в степени укорененности с выделением ресурсных регионов Сибири, где основу экономики составляет деятельность внешних для этих регионов корпораций по добыче и первичной переработке сырья. Степень развития укорененного сектора, особенно в сферах, связанных с интеллектуальной деятельностью, влияет на закрепление наиболее активной и образованной части населения в восточных районах. Результаты исследования могут быть применены в региональном социально-экономическом планировании, которое должно сместить акценты с ресурсного потенциала на человеческий потенциал через приоритетное развитие укорененного сектора экономики.
Обрабатывающая промышленность на Востоке России в условиях экономических шоков
Целью данной работы является изучение особенностей развития обрабатывающей промышленности в восточных регионах страны. Можно ли говорить о существенном влиянии «восточного вектора» регионального развития в этой динамике? В статье рассмотрены следующие аспекты экономических процессов в восточных регионах России в период экономических шоков 2020-2021 гг. и 2022-2023 гг.: динамика производства, динамика производительности труда в обрабатывающей отрасли, динамика налоговых поступлений по ВЭД «Обрабатывающие производства» в соответствии с ОКВЭД 2. Расчеты выполнены с учетом индекса производства.
С точки зрения объемов производства процессы индустриализации в целом на востоке РФ в 2017-2023 гг. опережали среднероссийские темпы, исключением был только 2022 г., хотя по регионам результаты существенно различались. Во всех дальневосточных регионах в 2022 г. производительность труда была выше, чем в 2017 г. Но по ВЭД «Обрабатывающие производства» на востоке страны в 2022 г. этот показатель был ниже среднероссийского, а в четырех регионах он снизился по сравнению с 2017 г. В условиях нынешнего ограничения предложения трудовых ресурсов это создает риски для дальнейшего развития отрасли на востоке страны.
Анализ данных Федеральной налоговой службы выявил очень существенный рост налоговых поступлений от обрабатывающей отрасли и в стране в целом, и в восточных регионах в 2023 г. Это обстоятельство позитивно в целом для бюджета, но говорит о возрастающей налоговой нагрузке на отрасль, что может уже в среднесрочном плане отрицательно сказаться на ее развитии и модернизации.
Полученные результаты могут служить дополнительным аргументом в пользу расширения содержания тезиса о «повороте на восток». Главным содержанием должно стать не увеличение экспортно-импортного товарооборота, а повышение эффективности региональных социально-экономических систем в азиатской части России. То есть «поворот на восток» должен стать прежде всего «поворотом на Восток России».
Глазырина И. П. iglazyrina@bk.ru
Социально-экономические детерминанты консолидации городских сообществ в приграничных регионах Центрально-Черноземной России
В статье рассматриваются социальные детерминанты консолидации городских сообществ. Цель статьи - верификация гипотез о взаимосвязи долгосрочных тенденций социально-экономического и социально-демографического развития городских сообществ в регионах российского приграничья и восприятия населением идеи социальной консолидации. На основе сопоставления данных статистики и результатов социологических исследований авторы доказывают, что отношение к консолидации не зависит от того, насколько благоприятными являются показатели демографического развития. На преобладание в общественном сознании интенции к консолидации оказывает неоднозначное воздействие фактор миграции (в случае значительной культурной дистанции она усиливается в среде коренных жителей, приобретая вид защитной реакции, короткая дистанция не побуждает к солидаризации). Выявлено, что более всего ориентированы на консолидацию «верхние» и «нижние» слои городского населения при относительной пассивности «средних», поэтому, как ни парадоксально, размывание «среднего класса» усиливает установки на солидаризацию. Способствуют их формированию и распространению информированность населения о наличии в городе элементов инфраструктуры консолидации (некоммерческие организации, общественные объединения и т.д.) и участие в их работе.
Бабинцев В. П. babintsev@bsu.edu.ru
Покупательная способность работников в субъектах РФ по видам экономической деятельности
Целью данной работы является анализ коэффициента покупательной способности работающего населения в России по регионам, по видам экономической деятельности и по децильным группам с акцентом на работников с относительно приемлемым уровнем заработка (т.е. людей, которые не находятся у черты бедности, но при этом не могут считаться богатыми). Подобный ракурс в научной литературе встречается достаточно редко, однако он может дополнить картину благосостояния российских работников и быть полезным как для исследователей, так и для региональных органов власти.
В работе вводятся понятия минимально необходимого и приемлемого уровней заработной платы и выполняется анализ распределения работников по децильным группам соответственно уровню покупательной способности в 85 субъектах РФ для 18 видов экономической деятельности по разделам ОКВЭД 2 для периода 2017-2022 гг. Анализ показал, что достижение работником минимально необходимого и приемлемого уровней заработной платы различается по секторам занятости. Однако в первом случае эта дифференциация в большинстве регионов со временем уменьшается, а во втором - увеличивается. Выявлены виды деятельности, наиболее и наименее благополучные с точки зрения достижения работниками приемлемого уровня заработка, а также сделаны выводы относительно регионов, имеющих выраженную отраслевую специализацию.
Сельская местность глазами туристов и новых жителей
Важнейшим резервом повышения качества жизни населения является более полное использование потенциала сельской местности для рекреационных целей, а также в качестве новых локаций для проживания. Проведенное исследование позволило выявить основные мотивы и факторы, которыми руководствуются туристы и новые сельские жители при выборе мест отдыха и проживания в сельской местности. Среди основных факторов привлекательности малых территорий оказались природа, отсутствие городской суеты, сельские традиции и культура, а также натуральные, свежие продукты. При этом отмечено, что дальнейшее развитие локальной гастрономии позволит усилить их аттрактивность. А увеличение туристического потока в сельскую местность, который, по мнению респондентов, будет расти с каждым годом, поспособствует социально-экономическому развитию села в целом.
Исследование проводилось с использованием эмпирических методов, таких как социологическое анкетирование и полуструктурированное интервью, в ходе 11-й экспедиции Ассоциации самых красивых деревень и городков России на Русский Север «Возрождаем любовь к сельской России» в период с 2 по 13 октября 2023 г. при поддержке в рамках конкурса студенческих экспедиций «Открываем Россию заново» (www.openrussia.rsv.ru) и со стороны администрации Вологодской области.
Мерзлов А. В. a.merzlov@gmail.com
Воронцова Н. В. leonova.n@gmail.com
Особенности институциональных механизмов инновационного развития регионов России
В статье исследуются структура и специфика слабо изученных аспектов синергии институциональных взаимодействий модели «тройной спирали», отражающей формирование инновационной экономики в России. Доказательная база строится на данных региональной статистики субъектов РФ. Используются методы многомерной классификации, проверки статистических гипотез, анализа взаимосвязей в сложных системах институциональных факторов. Выявлены существенные региональные различия в формировании инновационной экономики.
Классическая модель «тройной спирали» реализуется в менее чем 30% субъектов РФ. В большинстве регионов в инновационном секторе или доминируют промышленные предприятия, слабо взаимодействующие с научно-образовательным сектором, или научный сектор мало ориентирован на прикладные результаты. Отсутствие институциональных посредников не позволяет реализовать потенциал модели. В статье показано наличие сформированных или формирующихся институциональных сфер в российской инновационной экономике. Практическая реализация модели «тройной спирали» зависит от «окон возможностей», которые определяются сочетанием региональных факторов и институциональной политики федерального центра. Результаты исследования рекомендуется использовать при формировании региональной инновационной, кластерной политики, а также в стратегических разработках межрегионального инновационного сотрудничества.
Актуальные аспекты трансформации экономики российско-белорусского приграничья в условиях межгосударственной интеграции
В статье представлены результаты исследования некоторых элементов экономики регионов российско-белорусского приграничья: внешней торговли, конкуренции, рынка труда. В процессе исследования была проверена рабочая гипотеза о возникновении положительных и отрицательных последствий для экономики регионов российско-белорусского приграничья по итогам строительства Союзного государства Республики Беларусь и Российской Федерации. Посредством статистического и социологического методов исследованы как уже возникшие, так и потенциально возможные изменения во внешней торговле хозяйствующих субъектов из российско-белорусского приграничья. Опросы руководителей организаций позволили выявить преобладание межотраслевой торговли резидентов приграничья над внутриотраслевой. Также выделены основные группы торгуемых товаров. В результате межгосударственной интеграции изменился уровень конкуренции в приграничье, что приводит к трансформации бизнеса и определяет необходимость поиска новых ниш в ряде отраслей экономики. В статье представлены статистические и социологические данные о рынках труда в приграничных белорусских и российских регионах. Выводы, полученные по результатам исследования, могут быть использованы органами власти приграничных регионов для корректировки внутренних стратегий развития, а также дорожных карт строительства Союзного государства. Автором исследования предлагается разработать межгосударственную стратегию социально-экономического развития регионов российско-белорусского приграничья, направленную на поддержание положительных и нивелирование отрицательных последствий приграничных интеграционных процессов.
