Содержание журнала №1 от 2021
Вклад институтов образования в рейтинговые позиции городов и городских агломераций как мера оценки их конкурентоспособности
Проблема повышения конкурентоспособности городов и городских агломераций обсуждается в статье с позиций участия в этом процессе институтов образования. Определение механизмов взаимосвязи образования и конкурентоспособности городов и городских агломераций видится одной из важных задач управления сферой образования. Одним из наиболее доступных способов сравнения конкурентоспособности городских поселений являются разнообразные рейтинги и лежащие в их основе интегральные индексы. Они могут выступать источниками данных для определения вклада образовательных институтов в позиции городов в рейтингах.
В статье сделан обзор коммерческих и академических рейтингов городов и городских агломераций. Проведен сравнительный анализ состава и весов показателей, связанных с институтами и практиками образования, в рейтинговых индексах. Опробован корреляционный способ определения степени связи упомянутых показателей с местом города в рейтинге при отсутствии прямых указаний на веса показателей в методике расчета рейтинга.
Полученные результаты говорят о необходимости различения двух типов рейтингов: ориентированных на фиксацию актуального состояния городов и ориентированных на фиксацию перспектив развития и повышения конкурентоспособности городов (в том числе с позиций развития человеческого капитала). Для первого типа рейтингов в основном характерны достаточно низкие веса групп индикаторов, описывающих образовательные институты, в интегральных индексах, лежащих в основе рейтингов. В структуре групп индикаторов, доступных для сравнения, преобладают индикаторы, описывающие высшее образование. Формализованные институты других ступеней образования учитываются в рейтингах реже. Для второго типа рейтингов (определенного на основе данных корреляционного анализа) в основном характерна умеренно сильная и сильная связь между рангом в итоговом рейтинге и рангом, отражающим деятельность либо состояние образовательных институтов.