Содержание журнала №4 от 2020
Оценка роли крупных городов и агломераций в городской системе России (на примере рынка жилья)
Вопрос о положительном влиянии крупных городов на сбалансиро-ванное развитие территории в России остается дискуссионным. Цель настоящей работы состоит в оценке роли крупных городов и городских агломераций в развитии городской системы России. Для этого с исполь-зованием косвенного показателя экономической активности, которым выступает цена квартир, изучается влияние соседнего большого города и факта включенности в агломерацию на рынок жилья малых и средних городов. Основные тестируемые гипотезы анализа: 1) агломерации ока-зывают позитивное влияние на небольшие города, входящие в них; 2) большие города оказывают положительное влияние на окружение; 3) влияние большого города определяется размером его рынка и расстоянием до него. Методом анализа служат эмпирические и регрессионные оценки. Результатом анализа стало подтверждение доминирования по¬ложительных внешних эффектов как влияния крупного города, так и вхождения в городскую агломерацию во взаимодействии городского центра с небольшими городами. Важность институциональной составляющей, связанной со статусом агломерации, оказывается сопоставимой с ролью рыночного компонента, формирующегося благодаря коопе¬ративным связям между производителями и потребителями агломерационного центра и небольших городов региона. Использование ресурса городской системы в России требует политических решений, включая закрепление статуса городской агломерации и устранение барьеров межмуниципального взаимодействия.
Особенности проявления социально-экологической ответственности бизнеса в отечественной индустрии туризма
В статье рассматриваются особенности формирования и проявле-ния социально-экологической ответственности (СЭО) бизнеса в регионах рекреационно-туристской специализации как инструмента экологизации их экономики. Сложность находящейся в процессе активного формирования концепции СЭО, ее междисциплинарный характер, включающий философские, социологические, психологические, экономические, экологические и другие аспекты, ее практическая значимость определяют остроту научных дискуссий и степень сформированности термино-логического и методологического аппарата. Наиболее острые дискуссии касаются факторов и условий формирования социальной ответственности бизнеса, а также общественно признаваемых форм ее проявления, что определяет актуальность исследований в этой сфере.
Аналих роли СЭО в устойчивом развитии территории рекреационно-туристской специализации, а также различных аспектов фактической деятельности хозяйствующих субъектов курортных регионов позволил определить предпосылки формирования социально-экологически ответственного бизнеса, а также выявить специфические черты туристской индустрии, представляющие собой вызов для активного форми-рования СЭО ее субъектов.
Выявление факторов и условий повышения СЭО, в том числе в ин-дустрии туризма, определение на этой основе направлений и инструментов государственного и общественного воздействия на процессы
формирования СЭО бизнеса позволят задействовать в полной мере это социальное, философское, психологическое и экономическое явление в качестве эффективного инструмента механизма управления устойчивым развитием отечественной индустрии туризма и территорий рекреационной специализации.
Религиозная неоднородность: барьер или фактор экономического развития регионов России?
В статье поднимается проблема нарастающей религиозной неодно-родности населения как результата современных процессов глобализации. Обсуждаются ряд исследований, посвященных анализу влияния разнообразия, в том числе и религиозного, на благосостояние общества, и неоднозначность сделанных в них выводов. Как продолжение работы в данной области осуществляется оценка религиозного разнообразия субъектов РФ с использованием индексов, в большей мере отражающих противоположные взгляды на неоднородность населения в обществе среди всех, представленных сегодня в литературе. Первый - индекс диверсификации Симпсона как предполагаемого источника взаимообмена, второй - индекс поляризации как источника конфликтов. Расчет производится на основе данных Атласа религий и национальностей России и сайта Федерального агентства по делам национальностей. В результате анализа влияния указанных индексов на валовый выпуск и инвестиции частного сектора подтверждается их статистическая значимость в рассматриваемых моделях: религиозная неоднородность воздействует на показатели экономического роста положительно, а поляризация - отрицательно.
Пространственная мобильность населения внутри и за пределы региона: социальные и инфраструктурные факторы неравенства
В статье представлены результаты исследования пространственной мобильности жителей Новосибирской области, проведенного в 2018-2019 гг. Акцент сделан на регулярные повседневные поездки (врежиме недельного цикла) и эпизодические поездки за пределы региона. Выявлена дифференциация пространственной мобильности населения региона и то, насколько она обусловлена действием инфраструктурных, социальных и технологических факторов (пользование цифровыми технологиями для организации и планирования поездок). Рассматривается также, как проявляется новый аспект социального неравенства - цифровое неравенство в дифференциации пространственной мобильности и неравенстве в возможностях осуществления подвижности.
Для анализа территория Новосибирской области была условно раз-делена на восемь территориальных зон: г. Новосибирск, периферия Новосибирской агломерации, Юго-Восточная зона, Северо-Восточная зона, Центральная зона, Барабинско-Куйбышевская агломерация, Северо-За-падная зона, Юго-Западная зона. Выявлены различия пространственной мобильности между территориальными зонами области по следующим параметрам: частота, направления, цели, виды используемого транс-порта. Также описаны дифференциация восприятия регулярных повсе-дневных поездок в зависимости от используемых транспортных средств, возрастные и поселенческие особенности жителей Новосибирской области, имеющих разный опыт пространственной мобильности.
Разработка комплекса эконометрических моделей влияния социальной инфраструктуры на параметры демографического развития регионов России
Статья посвящена вопросам учета влияния уровня развития соци-альной инфраструктуры при прогнозировании демографических процессов в регионах Российской Федерации. Методологическую базу исследования составили работы современных российских и зарубежных авторов. Для решения задач использованы методы нормирования показате¬лей, группировки данных, экономико-математического моделирования, рейтинговой оценки.
В рамках проведенного исследования разработан комплекс эконометрических моделей для оценки влияния социальной инфраструктуры на показатели демографических процессов в регионах России, учитывающих как уровень развития социальной инфраструктуры по различным направлениям демографических процессов, так и результаты группировки ре¬гионов по уровню реализации потенциала социальной инфраструктуры. Включение второго компонента позволило повысить адекватность моделей за счет отражения региональных особенностей воспроизводственного поведения населения в различных регионах России. В частности, разработаны уравнения, описывающие влияние указанных факторов на уровни рождаемости и смертности, коэффициент миграционного прироста. Оценка качества полученных уравнений свидетельствует о возможности их применения для анализа ситуации и последующего прогнозирования.
На основе разработанного комплекса эконометрических моделей сформирован прогноз изменения демографических параметров регионов России по трем сценариям развития ситуации. Анализ результатов показывает, что повышение уровня рождаемости в среднесрочной перспективе представляется маловероятным, а в совокупности с замедлением темпов снижения смертности и сохранением сложной миграционной ситуации в значительной части российских регионов нарастает угроза в области демографической ситуации для страны в целом. Полученные результаты могут быть использованы при разработке государственной демографической политики.
Сельские территории современной России: тренды развития и механизмы трансформации (на примере Волгоградской области)
Цель настоящего исследования - анализ текущих трендов развития сельских территорий и выработка рекомендаций по их трансформации. Объектом исследования выступили сельские поселения Волгоградской области. Предмет исследования - социально-экономические процессы, протекающие в муниципальных районах Волгоградской области. Методы исследования - системный логический анализ, корреляционный анализ, статистический анализ. Кроме того, проводилось анкетирование (интернет-опрос) жителей сельской местности пяти муниципальных районов Волгоградской области.
Выявлены тренды социально-экономического развития сельских по-селений в контексте изменения численности населения региона, гендерно-возрастного состава населения, динамики прибытия и убытия, количества городских и сельских поселений, а также динамики изменения численности населения муниципальных районов и городских округов. Установлено, что изменение численности населения муниципальных районов Волгоградской области имеет отрицательный тренд. При этом для муниципальных районов с высокой долей сельского населения характерна в целом более низкая численность населения. Также выявлены и проран- жированы основные проблемы социально-экономического развития сельских поселений с точки зрения привлекательности этих территорий для проживания и ведения хозяйственно-экономической деятельности. Сформулированы рекомендации по изменению сложившейся ситуации и решению конкретных проблем сельских территорий.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что его результаты могут рассматриваться как один из этапов широкой исследовательской программы по разработке методологической базы стратегического развития сельских территорий на основе создания креативных центров как «контролируемых точек роста». Практическая значимость исследования заключается в возможности применения его результатов при формировании пространственных стратегий развития сельских территорий.
Аграрное землепользование в России и в регионах Сибири в условиях цифровой трансформации
В статье рассматриваются проблемы аграрного землепользования в России и в регионах Сибири и возможности роста его потенциала в результате цифровой трансформации. Анализ земельной статистики - материалов переписей и ежегодных отчетов Министерства сельского хозяйства РФ показывает неполноту и противоречивость имеющихся данных. Низкое качество информации о наличии и использовании земель сельскохозяйственного назначения является одним из главных факторов, препятствующих формированию полноценного рынка земельных участков и повышению эффективности землепользования.
Полуформализованные интервью с руководителями и специалистами районных администраций Алтайского края показали, что решение основной части проблем учета и инвентаризации земель делегировано на местный уровень. Внедрение унифицированных геоинформационных систем и баз данных, содержащих актуальную информацию о количест¬ве и качестве имеющихся земельных ресурсов, распределении прав на зем¬лю и характере землепользования, могло бы изменить ситуацию с мони-торингом использования земель в аграрном секторе. Но применение цифровых технологий не гарантирует повышения качества данных. Этому могут препятствовать различные институционально-правовые, экономические, организационно-технические, технологические и социальные факторы, в существенной степени определяющие локальные практики, сложившиеся в условиях непоследовательной земельной реформы.
Авторы делают вывод, что минимизация уже очевидных на данный момент сложностей и издержек очередных новаций в сфере землепользования предполагает трансформацию всей системы отношений между регуляторами, землевладельцами и землепользователями: от правил государственной поддержки производителей до легальных механизмов аккумуляции земельных ресурсов (прежде всего невостребованных) у эффективных землепользователей. В противном случае инициируемые сверху весьма дорогостоящие мероприятия не дадут ожидаемого эффекта и вместо упорядочивания системы земельных отношений могут привнести в нее еще больший «цифровой хаос».
Факторы внешней среды, влияющие на состояние и развитие агропродовольственного рынка Сибири
В статье представлен баланс производства и потребления основной сельскохозяйственной продукции в Сибирском федеральном округе. Дан прогноз потребления основных продовольственных товаров до 2025 г. Предложена методика исследования факторов внешней среды и определения степени их воздействия на состояние и развитие агропродовольственного рынка Сибири. Для преодоления разрыва между методиками экономико-статистического анализа и ситуационного анализа применена балльная методика определения силы воздействия факторов на развитие агропродовольственного рынка с учетом мнений экспертов крупнейших организаций региона. При проведении исследования использованы методы: монографический, экономико-статистический, экспертных оценок, аналитический.
Результатом исследования стало выявление экономических, соци¬альных, институциональных и технологических факторов, влияющих на состояние и развитие агропродовольственного рынка Сибири. Новизна исследования состоит в оценке степени влияния факторов внешней среды на развитие агропродовольственного рынка Сибири. Сделан вывод, что для развития агропродовольственного рынка Сибири необходимо формирование эффективного организационно-экономического механизма. Предложены мероприятия, направленные на минимизацию негатив-ного влияния внешних факторов и обеспечение эффективного функционирования агропродовольственного рынка Сибири. Результаты исследования могут быть использованы государственными служащими республик, краев, областей, руководителями и специалистами агропромышленного комплекса, научными работниками и преподавателями высших и средних учебных заведений.
Особенности развития хозяйствующих субъектов аграрной отрасли Пензенской области и Республики Татарстан
В статье рассматриваются особенности развития сельскохозяйст-венных организаций, крестьянско-фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств в Пензенской области и Республике Татарстан в контексте собственных стратегий развития этих регионов и реализуемых в них аграрных политик. Выдвинута гипотеза о том, что несмотря на единые правила общероссийской аграрной политики, фиксируемая динамика сельского хозяйства названных регионов обеспечивается в том числе и за счет изменений хозяйствующими субъектами приоритетов хозяйство-вания. Для анализа указанных стратегий используются данные о производственных специализациях и ресурсах хозяйствующих субъектов из Всероссийских сельскохозяйственных переписей 2006 и 2016 гг., а для анализа аграрных политик регионов - их оценки экспертами, полученные в ходе интервью.
Результаты исследования могут быть полезны органам государст-венной власти и управления при принятии решений по регулированию аграрной отрасли. Среди этих результатов вывод о разных аграрных политиках, проводимых в рассматриваемых регионах. Для Татарстана характерны мягкая интенсификация сельскохозяйственной отрасли и политика поддержки как можно большего числа хозяйствующих субъектов. Пензенская область, напротив, ориентирована на сокращение числа хозяйствующих субъектов и экономическое укрепление отдельных участников отрасли. Полезными являются полученное знание о тенден-циях усиления производственных специализаций регионов, а также за-ключение о наличии у их аграрных отраслей общих проблем, входящих в зону компетентности федерального центра.
Инвестиции и трансграничная кооперация на востоке России
Данную статью можно рассматривать как продолжение идущей в научном сообществе дискуссии о том, какова роль институциональной трансформации на Дальнем Востоке после 2013 г. в развитии восточных территорий России, в контексте трансграничных экономических связей. Анализируется динамика прямых иностранных инвестиций (ПИИ), в том числе в разрезе основных отраслей. Рассматривается связь этой дина-мики с темпами экономического роста.
Расчеты показали, что корреляция между объемом ПИИ и ско-ростью экономического роста в регионах на Востоке России не наблюдается. Трансграничная кооперация в форме ПИИ в изучаемый период не внесла существенного вклада в диверсификацию экономики восточных регионов. В большинстве регионов основная часть этих инвестиций направлялась в минерально-сырьевой сектор. Доля ПИИ, направляемых в об-рабатывающую промышленность, сельское хозяйство, строительство, торговлю, деятельность гостиниц и ресторанов, индустрию развлечений, с 2015 г. составляла, как правило, не более 1% от общероссийских в соотвествующих отраслях.
Нет оснований полагать, что к настоящему времени ПИИ, стимулы для которых призваны были создать на Дальнем Востоке новые институты, внесли существенный вклад в развитие современной высокотехно-логичной экономики в восточных регионах. «Дальневосточная» институциональная трансформация не изменила «экстрактивного» характера экономических (и политических) институтов. Экономические преферен-ции для востока страны в некоторой степени способствуют привлече-нию инвестиций, однако преимущественно только в условиях поддержки из федерального бюджета и государственных гарантий. Авторы пола-гают, что на первый план выходит задача постепенной трансформации институтов в сторону повышения их «инклюзивности». Задача институционального проектирования в восточных регионах требует, помимо политической воли, значительного участия научного сообщества.
Глазырина И. П. iglazyrina@bk.ru
