Содержание журнала №2 от 2019
Экономическая динамика российских регионов: кризисы и пути восстановления роста
В статье рассмотрены основные черты экономических кризисов 1998, 2009 и 2015 гг., проанализирована динамика основных показателей социально-экономического развития регионов в условиях кризиса и на этапе выхода из него. Показано, что все кризисы обусловлены структурными факторами: диспропорциями отраслевой структуры, слабостью финансового сектора экономики, слабыми институтами. Модель экономики, ориентированная на экспорт ресурсов, оказалась неустойчивой к внешним шокам. Кризисное падение во всех случаях начиналось с регионов, в наибольшей мере зависящих от внешнеэкономической конъюнктуры, - со столичных агломераций и нефтегазодобывающих регионов. Однако более глубокий спад производства и медленное восстановление экономики отмечались в регионах, ориентированных на внутрироссийский спрос. После кризиса 2009 г. во всех федеральных округах уменьшается размах колебаний темпов. Падение производства в кризис становится меньше, но последующий подъем также невысок. В статье оценено влияние на региональную экономическую динамику общенациональных трендов и особенностей структуры производства в регионах. Показано, что в кризисных условиях усиливается межрегиональная дифференциация темпов роста и возрастает значение собственно региональных факторов. Вкладом региональных факторов определяется устойчивость экономики к кризисным шокам. Рассмотрены пропорции распределения доходов между домохозяйствами и бизнесом, так как их изменение определяет динамику потребительского и инвестиционного спроса. Показано, что перераспределение доходов в пользу бизнеса не является фактором роста инвестиций. Региональная структура инвестиционного спроса не имеет прямой связи с региональной структурой доходов бизнеса. Особенность кризиса 2015 г. состоит в том, что адаптация конечного спроса к внешним шокам и понизившемуся курсу рубля после девальвации происходила путем сжатия как инвестиционного, так и потребительского спроса. Наибольшую устойчивость к кризису демонстрирует реальный сектор экономики, докризисные показатели промышленности в 2018 г. превышены во всех федеральных округах.
