Содержание журнала №1 от 2018
Роль институциональной системы управления в реализации комплексного подхода к развитию территории
В статье проводится анализ институциональной структуры управления пространственным развитием субъекта Российской Федерации, в частности анализ функций, полномочий, схем и процедур практической деятельности региональных органов власти, с позиции обеспечения единства регионального и муниципального уровней управления и их взаимосвязи. Исследованы современные проблемы управления социально-экономическим развитием региона в условиях разработки новой системы государственного и муниципального управления. Предложены методологические подходы к обоснованию принципов построения институциональной системы регионального управления, обеспечивающей комплексное социально-экономическое развитие регионов. Рассмотрены проблемы реализации полномочий органов власти по комплексному развитию территорий, институциональные проблемы земельных отношений и комплексного обустройства сельских территорий, проблемы управления развитием предпринимательства и региональной инфраструктуры, а также роль инновационной системы в формировании комплексного подхода к развитию территорий. Показаны особенности разработки институциональной системы управления социально-экономическим развитием региона, ее структура и содержание. Даны рекомендации по обоснованию полномочий, конкретных прав, обязанностей и функций институциональных структур регионального управления, по разработке системы региональных нормативных документов, обеспечивающих повышение надежности и качества управления, по обоснованию регуляторов, обеспечивающих экономическую заинтересованность в сфере взаимодействия региональных органов управления с бизнес-структурами, по формированию необходимой информационной базы региональной и муниципальной статистики, по созданию инфраструктуры для перехода к эффективной институциональной системе управления с использованием новых информационных технологий.
Ждан Г. В. gvzhdan@ieie.nsc.ru