Поиск по ключевым словам: российская Арктика
2026
№1
Аспекты социальной емкости пространства и их влияние на динамику населения в арктических регионах
B статье рассматриваются аспекты социальной емкости пространства в воспроизводстве человеческого капитала арктических регионов России. Сопоставляются оценки населением состояния здравоохранения, образования, культуры и досуга, а также условий труда и темпов роста численности населения в 32 муниципальных образованиях европейской части Российской Aрктики. Цель исследования – выявить направления приоритетных трансформаций в указанных областях, необходимых для преодоления тенденций депопуляции на муниципальном уровне. Фактологическая основа представлена результатами опроса населения 32 муниципалитетов европейской части Российской Aрктики (n=4871). B качестве индикатора, отражающего результирующую социальных условий воспроизводства человеческого капитала, принят показатель «темп роста населения». Системный анализ взаимосвязей между параметрами выполнялся с помощью методики DEA-анализа.
При построении модели, ориентированной на максимизацию темпов роста численности населения (выходного параметра) было выявлено восемь территорий, соотношение рассматриваемых параметров которых в условиях существующих ограничений оптимально (ГО Aрхангельск, MО Усинск, MО Костомукшский и др.). Для остальных территорий установлены направления приоритетных трансформаций в сферах здравоохранения, образования, культуры и досуга, а также условий труда для нивелирования или преодоления тенденций депопуляции. B сфере условий труда критически важным направлением являются содействие увеличению уровня заработной платы, обеспечение устойчивого функционирования и благоприятных перспектив развития градообразующих предприятий, содействие диверсификации локальной экономики. Практическая значимость исследования заключается в определении приоритетов регулирования социально-экономических процессов в арктических муниципалитетах для нивелирования или преодоления тенденций депопуляции.
Волков А. Д. kov8vol@gmail.com
Ключевые слова: DEA-анали российская Арктика арктические муниципалитеты социальная емкость пространства здравоохранение образование условия труда темп роста населения DEA-анализ
2015
№3
Российский арктический фронтир: парадоксы развития
В статье показаны противоречия и парадоксы развития российских заполярных территорий, связанные с трансформацией Арктики из глобальной периферии в глобальный фронтир. Первый парадокс - сильные контрасты между полюсами бедности и богатства при том, что Россия является абсолютным чемпионом по произведенному в Арктике ВРП. Другие парадоксы: в Арктику в большом объеме завозятся горюче-смазочные материалы при одновременном экспорте из региона энергоносителей; при признании необходимости создания новых форм управления этим регионом в конкретной грантовой политике основных научных фондов этот приоритет никак не отражен; Арктика - самый крупный ресурсный регион, однако усилия по инновационному поиску в управлении природопользованием минимальны и нет даже учебника по ресурсной экономике; российская арктическая зона в ее азиатской части становится территорией пионерного освоения на суше и на шельфе, но почти не имеет прибрежных городов, подготовленных и оснащенных для выполнения функций форпостных баз. Перечни арктических сухопутных территорий из федеральных нормативных правовых актов демонстрируют многочисленные несовпадения и нестыковки. В мире арктические территории стали полигоном новшеств в государственном и муниципальном управлении, в регулировании природопользования на принципах полицентричного управления и экосистемного менеджмента, соуправления и т.д. Для этого активно включаются факторы неформализованного знания коренных народов, старожилов и экспертов. У России, которая имеет самую протяженную арктическую территорию, пока усилия в этом плане минимальные. В ближайшей перспективе основная задача в области развития Арктики будет состоять в обеспечении социальной укорененности крупных и малых субъектов арктической экономики. Это потребует совместных действий властей разных уровней и местного сообщества, ответственного поведения корпораций.
Пилясов А. Н. pelyasov@mail.ru
Ключевые слова: российская Арктика глобальный фронтир сравнение развития арктических зон Европы Азии и Америки парадоксы и противоречия российской Арктики
2013
№3
Организационно-экономические механизмы реализации арктической стратегии России
В статье анализируются организационные риски современных механизмов государственного управления реализацией арктической стратегии России и обсуждаются концептуальные подходы согласования государственных и региональных приоритетов в программе развития Арктики. Доказывается необходимость создания на уровне Правительства РФ федерального уполномоченного координатора разработки и реализации подпрограмм освоения природных ресурсов Арктики и региональных стратегий социально-экономического развития Арктической зоны. Предлагается проектный подход к организации управления арктической стратегией.
Харитонова В. Н. kharit@ieie.nsc.ru
Ключевые слова: российская Арктика уполномоченный координатор стратегия организационные риски мегапроект государственно-частная корпорация проектное управление инвестиционный проект
