Содержание журнала №3 от 2025
Государственная политика «удержания населения» на особо значимых территориях
В 2024 г. главой Минвостокразвития было заявлено: «...Главным вызовом в развитии Дальнего Востока и Арктики является удержание населения» (https://roscongress.org/materials/aleksey-chekunkov-v-novoy-globalnoy-sisteme-koordinat-rol-dalnego-vostoka-budet-vozrastat/). Словосочетание «удержание населения» вошло в словарь политиков и публицистов и стало обозначать не запрещение перемещаться на новое место жительства, а, во-первых, различные способы, стимулирования местного населения оставаться для проживания и работы в своем регионе и, во-вторых, преференции для тех, кто решит переехать для работы и жительства на особо значимые для государства территории. В статье приведены примеры таких территорий в дореволюционной России, в СССР и в Российской Федерации, легитимности их статуса и преференциальных режимов. Последовательно анализируются причины создания двух огромных мегарегионов особого государственного значения - Дальнего Востока и Российской Арктики, амбициозные планы развития которых требуют дополнительных трудовых ресурсов. Рассматриваются перечень и достаточность применяемых мер «удержания населения», объективные трудности реализации государственной кадровой политики и возможные пути их преодоления.
