Содержание журнала №3 от 2022
Макроструктурные и пространственные диспропорции экономики России и ее восточных регионов и направления их снижения
Выполнен анализ структуры экономики РФ и ее европейской и азиатской макрозон по укрупненным агрегатам видов экономической деятельности (ВЭД). Обоснованы оценки макроструктурных последствий для экономики при переходе к равновесной стратегии формирования приоритетов развития агрегатов ВЭД. Предложена схема построения приоритетов социально-экономического развития на основе пропорций показателей добавленной стоимости и численности занятых. Оценены возможные сдвиги стоимостных пропорций агрегатов ВЭД при переходе к равновесной стратегии формирования занятости населения. Уточнены оценки макроструктурных приоритетов развития на основе показателей эффективности региональных экономик. Изучены макроструктурные приоритеты и пропорции использования добавленной стоимости в регионе (на инвестиции, доходы населения, прочие расходы) и рассчитаны перспективные оценки макроструктурных изменений в укрупненных зонах РФ на период до 2030 г.
Региональные институты развития: нужна ли перезагрузка?
На рубеже 2000-2010-х годов во всех субъектах РФ было создано большое количество региональных институтов развития (РИР) - специализированных организаций, деятельность которых направлена на повышение инвестиционной активности и формирование благоприятной региональной бизнес-среды. Однако вопрос разработки комплексного методического и нормативно-правового обеспечения их деятельности остается дискуссионным. Это, с одной стороны, снижает результативность РИР, с другой - затрудняет выработку единого подхода к оценке их вклада в экономику территории. Проведенный анализ взаимосвязи динамики инвестиций за 2017-2020 гг. в Центральном федеральном округе с численностью созданных в субъектах РФ институтов развития свидетельствует о разнонаправленности векторов этих характеристик в разрезе отдельных регионов.
Роль и значение РИР в социально-экономическом развитии территорий обусловили выбор их в качестве объекта исследования. Предметом исследования, выполненного на практическом материале Ярославского региона, стал поиск резервов повышения результативности РИР в реализации инвестиционных проектов. Анализ деятельности корпораций развития как института, наиболее широко представленного в субъектах РФ, и выявленные проблемы условий функционирования РИР позволили сделать вывод о необходимости существенной модернизации региональных институтов, которую предложено проводить в направлении формирования системы РИР как единого инфраструктурного комплекса, координации деятельности институтов, а также более четкого распределения выполняемых ими функций. Результаты исследования будут способствовать совершенствованию деятельности РИР и повышению эффективности решения возложенных на них задач.
Райхлина А. В. avrajkhlina@fa.ru
Люди, доходы и обеспечение национальной безопасности России и ее регионов
Сообщества живых существ на нашей планете стремятся стать больше и расширить территорию своего обитания. Это помогает им сохраниться в борьбе за жизнь, выжить в процессе естественного отбора. Сказанное относится и к человеческому обществу. В нем увеличение численности населения и повышение качества жизни оказываются как целями, так и важнейшими ресурсами развития. В статье представлены результаты проведенных автором исследований динамики численности населения Российской Федерации и 82 ее административно-территориальных образований, показано межрегиональное распределение денежных доходов населения страны в 1990-2021 гг. Выполненное экономико-статистическое исследование выявило некоторые ослабляющие безопасность Российской Федерации процессы: депопуляцию страны и ее регионов, углубление территориальной дифференциации распределения населения и его денежных доходов.
Доходы и потребление домашних хозяйств в регионах в условиях пандемии
Доступность туризма и отдыха для населения России: экономический аспект
Стимулирование туристско-рекреационной сферы деятельности, с одной стороны, в качестве фактора социально-экономического развития российских регионов, с другой - как удовлетворение потребности населения в восстановлении физических и эмоциональных сил актуализирует проблематику исследования доступности туризма и отдыха. Наблюдаемая дифференциация субъектов РФ по возможностям организации отдыха и туризма определяется рядом факторов. Одним из ключевых представляется экономический фактор, детерминирующий возможности туристской поездки и выбора дестинации для населения российских регионов.
Целью исследования является выделение на основе интегрального индикатора уровня платежеспособного спроса типологических групп российских регионов по доступности для населения туризма и отдыха. Выделено пять типологических групп регионов РФ, различающихся по возможностям организации отдыха и туризма. В пятой части субъектов РФ население обладает высокими и выше среднего возможностями в организации отдыха и выборе дестинаций. Их можно рассматривать в качестве доноров туристов для других российских регионов и для собственной территории, они стимулируют развитие внутреннего туризма в России, а также выступают потенциальными потребителями услуг зарубежных туристских дестинаций. Большая часть российских регионов (68,2%) относятся к группам низкого и ниже среднего уровня возможностей для населения в организации отдыха и туризма, что актуализирует проблематику доступности внутреннего туризма и отдыха. Дальнейшее исследование будет направлено на выявление доступности внутреннего туризма для населения регионов данных типологических групп с учетом ценового фактора, инфраструктурных и иных возможностей территорий, в разрезе различных видов туризма.
В работе применены методы экономического анализа, сопоставления, сравнения, обобщения, индукции и дедукции.
Высокотехнологичный бизнес и экономическая сложность российских регионов
Высокотехнологичный бизнес (ВТБ) способствует появлению новых продуктов и рынков, а также изменению традиционных отраслей и способов организации бизнеса, что является одним из ключевых факторов долгосрочного экономического развития. Статья посвящена анализу состояния и развития высокотехнологичного бизнеса на региональном уровне в связке с экономической сложностью региональных экономик. Роль ВТБ в экономиках отдельных регионов значительно отличается от его роли в других регионах. Различаются регионы и по показателю экономической сложности, рассчитываемому исходя из экспортной корзины региона и отражающему наличие специальных производственных возможностей для дальнейшего роста и развития.
Целью данной работы является построение классификации российских регионов, учитывающей закономерности развития высокотехнологичного бизнеса и сложность региональной экономики, для выявления среди регионов лидеров и аутсайдеров. Результаты проведенного анализа свидетельствуют о том, что ВТБ демонстрирует более широкие масштабы распространения и развития в экономически более сложных регионах. И таким образом, экономическая сложность регионов может являться критерием для определения стратегии их экономического развития, включая меры поддержки ВТБ. В статье предлагаются стратегии региональной политики экономического развития для выделенных групп регионов, которые учитывают существующие возможности усложнения их экономик.
Пространственная дифференциация факторов миграции населения арктического региона (на примере Карельской Арктики)
Статья посвящена анализу процессов воспроизводства человеческого капитала в одном из регионов Арктической зоны Российской Федерации (АЗРФ) - Карельской Арктике. Цель исследования - выявление пространственной дифференциации факторов миграции населения данного региона. Миграционные установки населения служат важнейшим индикатором, позволяющим говорить о пространственно детерминированных различиях в условиях воспроизводства человеческого капитала.
Установлено, что для Карельской Арктики, как и в целом для АЗРФ, характерно сокращение численности населения в связи с его естественно-возрастным выбытием и низкими показателями естественного воспроизводства. Часть показателей отражают переход к положительной динамике в рамках межрегиональной и внутрирегиональной миграции, что наиболее вероятно связано с развитием в последние годы крупных градообразующих предприятий Карельской Арктики. Выявленная дифференциация причин, обусловливающих миграционные установки населения, отражает ряд критических для воспроизводства региональной социально-экономической системы социальных и экономических условий. Наиболее выраженными из них на территории Карельской Арктики являются состояние сфер здравоохранения и образования, преобладающий низкий уровень развития экономики, а также неопределенность общих перспектив социально-экономического развития региона и его муниципалитетов. Исключение составляет полюс экономического развития и относительного социального благополучия - Костомукшский городской округ. Выявлена дифференциация экономического пространства Карельской Арктики по условиям воспроизводства человеческого капитала
Волков А. Д. kov8vol@gmail.com
Восприятие населением научного центра новых объектов научно-технологической инфраструктуры
В статье представлены результаты исследования восприятия населением научного центра проектов новых объектов научно-технологической инфраструктуры на основе данных массовых опросов, проведенных в 2006 и 2021 гг. в новосибирском Академгородке. Актуальность исследования связана с проблемами, с которыми столкнулись большинство научных центров и наукоградов в постсоветский период, и необходимостью преобразования этих специфических городских поселений. Для решения данных проблем реализуются различные проекты трансформации их среды, среди которых создание технопарков и других новых объектов научно-технологической инфраструктуры. Их успешность во многом зависит от социальных факторов, в том числе от восприятия населением инноваций.
Рассматриваются два проекта создания новых объектов научно-технологической инфраструктуры в новосибирском Академгородке: проекты Технопарка (2006 г.) и Центра коллективного пользования СКИФ (2021 г.). Восприятие населением этих проектов оценивалось с точки зрения следующих параметров: информированность о проекте, отношение к проекту, негативные и позитивные ожидания от реализации проекта. В результате была выявлена дифференциация данных параметров восприятия, описаны возможные конфликтные точки и их динамика.
Пироцкая А. В. a.pirotskaya@mail.ru
Проблемы сохранения и развития человеческого капитала в сельском хозяйстве (на примере некоторых сибирских регионов)
Социально-политические и экономические проблемы, стоящие перед Россией, усилили актуальность развития сельского хозяйства на современной инновационной основе. Осуществить такое развитие возможно только при наличии высококвалифицированных кадров. Однако в настоящее время в сельском хозяйстве России отмечается недостаток необходимых кадров. Это является одной из причин медленного внедрения инноваций в сельское хозяйство и недостаточно быстрого его развития. Такое положение складывается в связи с нежеланием молодежи и лиц, имеющих высокую квалификацию, жить и работать в сельской местности из-за ряда проблем, таких как низкая заработная плата, бытовые неудобства и др. Поэтому необходимо вести работу по решению указанных проблем, сохранению и развитию человеческого капитала в сельскохозяйственном производстве, наполняя таким образом аграрную сферу трудовыми ресурсами в требуемом количестве и высокого качества, полностью обеспечивая тем самым продовольственную безопасность страны и ее регионов.
Рынки труда регионов ресурсного типа: шоки 2020 года
Влияние на рынки труда мер по сдерживанию распространения COVID-19 практически сразу стало предметом особого внимания у исследователей разных стран. Уже в середине 2020 г. появились оценки масштабов и последствий пандемийных шоков как на национальном, так и на субнациональном уровне. В данном исследовании предложено в число шоков, на которые в 2020 г. реагировали рынки труда, включить не только ограничительные меры по сдерживанию распространения COVID-19, но и имеющие самостоятельное значение шоки сырьевых рынков.
Целью статьи является характеристика реакций рынков труда российских регионов ресурсного типа на кризис 2020 г. Эмпирическая база - данные Росстата, характеризующие состояние рынка труда регионов, по месяцам/кварталам 2020 г. в сравнении с соответствующим периодом 2019 г.
Исследование подтвердило, что сработали традиционные механизмы подстройки российского рынка труда, прежде всего гибкость рабочего времени. Государственное регулирование способствовало, с одной стороны, сдерживанию падения занятости и роста безработицы, с другой - увеличению уровня регистрируемой безработицы. В то же время региональные рынки труда по-разному реагировали на шоки 2020 г., что оказалось связано с разным влиянием тех или иных факторов спада, а также с разным воздействием институциональных изменений в регулировании занятости населения. Выявлены различия в реакции на шоки 2020 г. рынков труда регионов ресурсного типа с разным уровнем ресурсной зависимости.
Экологическая информация: проблемы доступности и транспарентности для анализа экологической ситуации в регионе
Доступность, транспарентность и качество экологической информации во многом определяют и качество принимаемых решений в экологической сфере, в том числе решений, связанных с недопущением негативного влияния загрязнения окружающей среды на здоровье людей. Поэтому экологические данные в основном должны находиться в открытом информационном пространстве. В предлагаемой работе на основе анализа современного состояния экологической информации с позиций ее доступности и транспарентности выявлены важнейшие проблемы, касающиеся обеспечения региональных исследований данными по охране окружающей среды. Выполнен анализ основных причин, обусловливающих сложности существующей ситуации с обеспечением информацией о состоянии окружающей среды вообще и обеспечением ею прикладных региональных исследований в частности. Дана оценка современного законодательного обеспечения экологической информацией и показано, что принятый в марте 2021 г. Закон № 39-ФЗ, регулирующий отношения, связанные с предоставлением гражданам и организациям информации о состоянии окружающей среды, не оправдал ожиданий и, по оценкам экспертов, не приведет к заметному улучшению ситуации. Отмечены его слабые стороны и выделены направления, требующие дальнейшей проработки и совершенствования.
