Содержание журнала №1 от 2017

Реформирование системы местного самоуправления: оценки и проблемы

В статье анализируются современные проблемы местного само­управления, их динамика и направления решения. На основе материалов ежегодных опросов руководителей муниципальных образований выявле­ны тенденции изменения роли местного самоуправления в условиях эконо­мического кризиса. Показано несовершенство существующей норматив­но-правовой базы, ограничивающей возможности местного самоуправ­ления. Рассмотрены итоги очередного этапа муниципальной реформы. Анализ тенденций изменений организационных форм местного само­управления позволил выявить переориентацию с прямых выборов глав му­ниципальных образований на использование конкурсных процедур замеще­ния должностей. Проанализированы плюсы и минусы различных моделей организации местного самоуправления, предусмотренных в рамках ново­го этапа муниципального строительства. Показаны расхождения меж­ду законодательно установленными моделями и моделями, наиболее целе­сообразными, с точки зрения руководителей муниципалитетов. Сделан вывод о необходимости мониторинга результативности изменений, вно­симых в законодательство, и учета мнений руководителей муниципаль­ных образований при разработке научно обоснованной концепции разви­тия системы местного самоуправления.

Горяченко Е. Е. egor@ieie.nsc.ru

Малов К. В. malov@academ.org