Содержание журнала №4 от 2016
Экстерриториальное и локальное в контексте регионального развития
В статье показано, что наблюдаемое обострение проблемы сбалансированности бюджетов во многих российских регионах, и прежде всего в ресурсных, связано с объективной тенденцией роста фактора экстерриториальности, который имеет как бюджетную, так и корпоративную проекцию. В связи с этим актуально не только справедливое распределение эффектов от деятельности экстерриториальных агентов - крупных корпораций, но и участие этих агентов в развитии территорий, на которых они осуществляют свою хозяйственную деятельность. На примере Сибирского федерального округа показано, что в последние 10 лет роль экстерриториальных факторов, связанных прежде всего с изменениями налогового законодательства и деятельностью крупных ресурсных корпораций, заметно возрастает. Анализ динамики и структуры выручки крупнейших компаний позволяет количественно оценить масштабы роста экстерриториальности, наблюдаемые и ожидаемые последствия этой тенденции для развития ресурсных регионов и отдельных территорий. Для компенсации негативных последствий предлагается перейти к новым принципам региональной политики, и в частности к регулируемому формированию локального контента в регионах, в которых осуществляются крупномасштабные проекты освоения природных ресурсов.
